문화환경위원회회의록

○위원장 김대일  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제346회 경상북도의회 임시회 제1차 문화환경위원회 개회를 선포합니다.
  위원님 여러분 안녕하십니까? 지역구 의정활동으로 바쁘신 일정에도 불구하고 우리 문화환경위원회 활동에 적극적으로 참여해 주신 데 대해서 감사의 인사를 드립니다. 
  오늘 문화환경위원회에서는 보건환경연구원 소관 2024년도 경상북도 제1회 추가경정 예산안에 대해 심사할 계획입니다. 
  안건 상정에 앞서 위원님들의 의견을 수렴하고자 합니다. 
  문화환경위원회 소관 2024년도 경상북도 제1회 추가경정 예산안에 대한 토론과 의결은 모든 부서에 대한 질의를 마친 후에 일괄해서 처리하고자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 
      (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 문화환경위원회 소관 2024년도 경상북도 제1회 추가경정 예산안에 대한 토론과 의결은 모든 부서에 대한 질의를 마친 후에 일괄적으로 처리하도록 하겠습니다. 
  그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 

---

(17시 6분)

○위원장 김대일  의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 2024년도 경상북도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다.
  손창규 보건환경연구원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 

○위원장 김대일  예, 원장님 수고하셨습니다.
  다음은 수석전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해서 구두보고는 생략하고 전자회의 자료로 대체코자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 
    (「예, 좋습니다.」하는 위원 있음)
  그러면 검토보고는 전자회의 자료로 대체하고 속기록에 등재토록 하겠습니다. 
  (참조) 
  2024년도 경상북도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 검토보고서(보건환경연구원 소관)
(부록에 실음)
  다음은 질의 순서입니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○박규탁 위원  예, 박규탁 위원입니다.
  세출예산 중에 69억 얼마인데요. 60억이 이제 건물, 작년에 빠졌던 것이잖아요, 그렇지요?

○박규탁 위원  빠졌던 것이고 9억 얼마를 이렇게 새로 넣었는데, 대부분 다 기계 사는 비용이잖아요, 그렇지요?

○박규탁 위원  건물 60억 빼고.

○박규탁 위원  제외하면?
    (「5억.」하는 위원 있음)

○박규탁 위원  예.

○박규탁 위원  장비 몇 대 사고 이러는데, 그런데 왜 이런 것들은 본예산에 안 넣었지요? 왜 추경에다 넣으셨지요?

○박규탁 위원  그래요?

○박규탁 위원  그런데 이건 급하지 않았던가요, 그 당시에는?

○박규탁 위원  그러니까 우리 위원회에서 항상 말씀드리는 것은 보건환경연구원은 도민의 생명하고 환경하고 직결되는 문제라서 가능하면 좋은 장비를, 규정에 맞는 장비를 갖고서 운영을 하시라고 매번 그렇게 말씀을 드리잖아요.
  지금 원장님 말씀은 연도가 지난 물건을 사용하고 있다는 말씀인데 그런 부분들이 추경에 올라오지 않고 본예산에 반영이 될 수 있도록 노력하셔야 될 것 같다는 말씀을 좀 드리고자 하는 이야기입니다. 
  그러면 이상 마치겠습니다. 

○위원장 김대일  우리 보건환경연구원은 확실히 우리 문화환경위원회가 밀어주고 있는 것 같네.
    (웃음소리)
  이동업 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○이동업 위원  예, 수고 많습니다. 포항 출신 이동업 위원입니다.
  원장님, 감염병 분석센터 증축 예산이 이제 반납했다가 도로 65억 받으셨다, 그렇지요? 

○이동업 위원  이게 준공을 보니까 2026년 8월로 되어 있습니다, 그렇지요?

○이동업 위원  그러면 결국 조금 늦어진 것 아닙니까, 그렇지요?

○이동업 위원  또 예산을 반납하다 보니까 기간이 조금 늦어졌는데, 지금 현재 우리 감염병이 도래되는 추세를 보면 자꾸 짧아지는 걸 볼 수가 있거든요. 지금 코로나가 2019년도였으니까 한 4년 정도 지났잖아요. 조금 위기감이 오는 시기가 다가옵니다. 어쩌면 ’26년 전에 올 수도 있다는 생각도 조금 들고, 그렇지요? 그러면 보건환경연구원이 굉장히 바빠질 수가 있는 상황이 올 수도 있고, 그런데 그전에 이제 공간은 준공되기가 좀 어려운 상황이지 않습니까, 그렇지요?

○이동업 위원  그런데 지금 2026년까지 건물을 아무리 빨리 지으려고 해도 정상적인 공정을 거치지 않고는 빨리 지을 수가 없으니까, 죄송하지만 원장님 퇴직이 언제쯤이신지?

○이동업 위원  개방직으로 1년씩… 지금은 언제까지지요?

○이동업 위원  그러면 공로연수 이런 건 없고요?
    (「개방직이잖아요.」하는 위원 있음)
  개방직이라고 해서, 그러면… 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 요즘 보건환경연구원 페이스북을 가끔 한번씩 제가 보거든요. 굉장히 홍보활동도 많이 하고 하시는데, 이 보건환경연구원의 활동이 활발하게 움직이는데 지금 원장님이 시작한 것은 마무리하고 가셔야 되지 않겠나 싶은 생각이 들어서…
    (웃음소리)
    (「1년 더 해 주라는 소리네?」하는 위원 있음)
  (웃음) 그런 생각을 좀 해봤고요. 
  그리고 지금 보건환경연구원에 홍보비가 따로 좀 있습니까? 

○이동업 위원  그러면 홍보비에 대한 필요성을 지금 어느 정도 느끼…

○이동업 위원  예산부서에 신청을 해 봤습니까?

○이동업 위원  저도 이 보건환경연구원 예산을 보니까 보건환경연구원에 홍보비가 좀 있어서… 그 필요성이 좀 있다는 생각이 들거든요. 지금 이번 추경에는 그게 포함이 안 되어 있지만 다음에 할 때는 예산과하고 협의를 해서 홍보비에 대한 청구를 한번 해 보시는 게 어떨까 해서, 그래서 보건환경연구원에 대한 홍보를 좀 활발히 하고, 결국 보건환경연구원의 역할이 우리 도민의 안전을 위한 역할들이 크니까 거기에 대한 홍보도, 또 우리 도민들에 필요한 사업들이 뭐가 있는지도 홍보할 필요가 있다, 활용할 수 있게끔. 그래서 이런 말씀을 좀 드립니다.

○이동업 위원  예, 이상입니다.

○위원장 김대일  예, 수고하셨습니다.
  특별하게 뭐 이야기하실 그것이…
  예, 정경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○정경민 위원  예, 비례대표 의원 정경민입니다.
  먼저 짧게 하나 여쭤보겠습니다. 
  방금 우리 이동업 위원님께서 말씀하신 감염병 분석센터 증축이 ’26년 8월에 준공 완료 예정입니다, 원장님? 

○정경민 위원  그런데 지금도 건설자재비가 ‘어마무시’하게 올라가고 있는 상황이에요. 그런데 이 돈으로는 더 이상 안 들어가도 되는 예산이 편성이 된 겁니까?

○정경민 위원  예, 그런데 그 건설자재는 조달청에서도 물가 조정에 따라서 조정합니다. 그러면 또 어떻게…

○정경민 위원  예, 그래야 되지요.

○정경민 위원  그러면 자재 같은 것도 지금 우리 보건환경연구원에 맞는 그런 자재를 하려면 아마도 좀 더…

○정경민 위원  예, 그렇지요. 그래서 한번 여쭤봤습니다.

○정경민 위원  알겠습니다.
  그리고 설명서 12쪽보면 ‘하수감시 시약 및 소모품 구입’ 이게 있는데 하수기반 감염병 감시 사업 채취되는 물질들이 어떤 게 있습니까? 

○정경민 위원  그러니까 거기에 채취되는 물질이나 감염 원인이 항상 똑같지는 않을 것 아닙니까?

○정경민 위원  항상 잠재적인 어떤 그런 게 있을 수 있지 않습니까?

○정경민 위원  우리가 그러면 이런 대응체계는 충분히 마련하고 계신다고 생각을 하시는 겁니까?

○정경민 위원  그렇지요.

○정경민 위원  잘 알겠습니다.
  이것 아까 우리 이동업 위원님이 말씀하신, 하나 정도… 이것도 홍보체계인데 (자료를 내보이며) 이것 아시지요? 

○정경민 위원  이게 지금 책상 위에 올려져 있더라고요, 오니까. 그런데 이것 굉장히 잘되어 있어요. 이만큼 잘된 홍보지 처음 봅니다.

○정경민 위원  우리 도내, 우리 도의회에서 발행하는 것보다 더 잘되어 있고요. 아까 우리 위원님께서 “홍보를 어떻게 하고 계십니까?” 이렇게 했는데, 이것은 어디에 배부를 하세요?

○정경민 위원  원장님, 1000부 가지고 무슨 전국의 유관기관을…

○정경민 위원  홍보비가 없다고 하시니까 더 말씀드릴 건 아닌데 지금 방법은 병원의 대기실에, 대기하는 데, 환자들이 대기하고 있는 데나 약국, 그리고 급식 하는 이런 데, 학생들이 볼 수 있는 이런 곳에… 굉장히 지금 유용한 상식들이 많이 들어가 있어요.

○정경민 위원  이것 굉장히 좋은 것 같습니다.
  그런데 이것 언제부터 발행하셨지요? 

○정경민 위원  그래요? 그런데 이것 진짜 좋은…

○정경민 위원  진짜 좋은데 이것 홍보가 제대로 안 되고 있는 거네요?

○정경민 위원  그런데 종이로 이렇게 발행을 해서 홍보하시는 것도 괜찮은 방법일 것 같습니다.

○정경민 위원  예, 그렇지요.

○정경민 위원  그래서 제가 아까 말씀드린 게 병원 환자 대기실이나 이런 데에도 굉장히 유용한 소식들이 많습니다.

○정경민 위원  그러면 홍보비도 또 문제가 되겠다, 그렇지요? 내년에 꼭 확보하십시오.

○정경민 위원  예, 이상입니다, 위원장님.

○위원장 김대일  예, 우리 원장님 거주지가 어디예요, 지금?

○위원장 김대일  예.

○위원장 김대일  지금 생활하시는 데가 대구?

○위원장 김대일  경주하고 포항 자주 가세요?
    (웃음소리)

○위원장 김대일  소통을 잘하시는 것 같아서.

○위원장 김대일  저런 분들이 아닌데 그…

○위원장 김대일  (웃음) 김경숙 위원님 질의해 주십시오.

○김경숙 위원  분위기가 너무 좋아요. 저는 비례대표 의원 김경숙입니다.
  저는 감염병연구부장님, 서상욱 부장님께 제가 한번 여쭤보고 싶은데요. 
  이번에 감염병 연구에서 6000만 원 증액을 하셨잖아요? 

○김경숙 위원  주로 어떤 부분에서 6000만 원을 증액하신 건가요?

○김경숙 위원  한 가지 제가 묻고 싶은 게 있는데요.
  우리 감염병연구부에서는 음압구급차가 따로 배치되거나 이런 건 없나요? 

○김경숙 위원  그러면 구급차는 운영을 안 하더라도 그것에 대해서 요즘 최근에, 아까 조금 전에 이동업 위원님께서도 말씀을 하셨거든요. 앞으로 위기감이 다가온다. 우리 코로나 때 엄청난 큰 시련을 겪었잖아요.
  그런데 우리 보건환경연구원에서 구급차라고 하기에는 그렇지만 음압, 우리가 그 연구할 수 있는 것, 그다음에 이 감염병에 대한 연구도 솔직히 필요한데 이동식으로 되면서도 분명히 필요할 거라고 봐요. 그래서 그런 게 좀 연구대상이 될 수 있으면 좋겠는데 그런 것은 어떻게 구입이 안 되나요? 

○김경숙 위원  원래 다른 타 도에는 보면 공동 활용을 해서 운영을 하거든요. 그러니까 우리가 여기에서 가만히 있는 것이 아니라 코로나19뿐만 아니라 감염되는 게 앞으로 더더욱 많이 확산이 될 건데, 이것보다 더한 것들이. 그런 게 있으면 우리 보건환경연구원에서도 분명히 그런 것들이 필요하다고 봐요. 구급차만 꼭 이야기하는 건 아닙니다.

○김경숙 위원  아니 BL3 음압장치가 고정장치예요, 이동장치예요?

○김경숙 위원  그러니까 제가 말씀드리는 것은 이동장치도 필요하다는 거예요. 음압, 부압이 사실은 고정이잖아요. 그래서 이동장치가 필요한 것이지 고정장치가 필요하다는 건 아니거든요. 그러한 부분도 충분히 보건환경연구원에서 도민을 위한 미래지향적으로 봐서도 이동성도 필요하다는 거예요.

○김경숙 위원  이게 비용이 예전에는 많이 비쌌는데 지금은 소형으로 해서 나오는 것들이 많습니다. 소형차로 해서 많이 나오기 때문에 그런 것을 하는 것도 앞으로는 필요성이 있을 것 같다, 미래지향적으로 봤을 때는. 그러니까 그런 부분도 연구 한번 해 주십시오.

○김경숙 위원  예, 감사합니다.
  이상입니다. 

○위원장 김대일  예, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면…
  예, 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○김용현 위원  예, 구미 출신 김용현 위원입니다.
  작년도에 우리 감염병 분석센터 증축하다 중단을 했지 않습니까, 그렇지요? 그 중단할 당시에 그 이음, 건물과 건물 이음 관계하고 이런 설계변경 했는데 그런 부분들이 이제 설계가 다 완료가 되고, 증축할 것 다 증축이 된 상태이지요, 지금은? 

○김용현 위원  현재로?

○김용현 위원  그 진행이 되었을 때, 설계가 진행이 되었을 때 그러면 연면적 증가…

○김용현 위원  주차대수 이게 다 포함된 추경인가요?

○김용현 위원  그러니까 이번에 우리가 오늘 증액을 하면, 150억을?

○김용현 위원  이 증액을 했을 때 설계용역이 다시 또 계속 진행이 될 것 아닙니까, 그렇지요? 그 진행이 되었을 때 또 변경사항이 있느냐는 것이지.

○김용현 위원  그래서 지금 상태에서 필요한 부분이 있으면 충분하게 다 설명이 되고 난 후에 딱 출발을 하면, 공사가 진행이 되면 이설이 없도록 진행이 되어야지 우리 예정된 2026년도에 완공을 할 수 있는데, 또 내년에 가서 또 무엇이 나타나면 이것은 2028년 되어도 못 짓는다는 것이지요, 금액이 자꾸 커지기 때문에.
  그래서 우리 관공서 지을 때 보면 제일 문제가 중간에 설계변경, 용도변경 이런 게 일어나면 기간이 늘어날뿐더러 금액이 자꾸 커지니까 이 점 좀 숙지를 해서 이번에 용역을 줄 때는, 진행을 할 때는 추후까지 검토를 해서 이 예산으로 충분히 할 수 있도록 좀 했으면 좋겠습니다. 

○김용현 위원  예, 이상입니다.

○위원장 김대일  수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  안 계시지요? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 
  위원님 여러분, 오늘 상정된 안건에 대해 심도 있는 심사를 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 
  이상으로 제346회 경상북도의회 임시회 제1차 문화환경위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 
  산회를 선포합니다.
(17시 28분 산회)