제287회 경상북도의회(임시회)

독도수호특별위원회회의록

  • 제1호
  • 경상북도의회사무처


일시 2016년 9월 1일(목)장소 농수산위원회회의실
의사일정

1. 독도수호특별위원회 위원장 선임의 건


2. 독도수호특별위원회 부위원장 선임의 건



심사된 안건1. 독도수호특별위원회 위원장 선임의 건
◦ 위원장(남진복) 인사
2. 독도수호특별위원회 부위원장 선임의 건
◦ 부위원장(김종영) 인사

(13시 41분 개의)

○위원장직무대행 장경식  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제287회 경상북도임시회 제1차 독도수호특별위원회 개회를 선포합니다.
  먼저 수석전문위원으로부터 회의 관련 보고를 받은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  수석전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 김연근  농수산 수석전문위원 김연근입니다.
  먼저 독도수호특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 본 위원회의 개의와 관련된 일반사항을 간략하게 보고드리겠습니다.
  조금 전 본회의에서 독도수호특별위원회 위원 선임의 건이 가결되어 지방자치법 제56조제3항과 경상북도의회 위원회 조례 제9조제2항의 규정에 의거 경상북도의회 독도수호특별위원회 위원으로 아홉 분이 선임되셨습니다.
  전반기에 이어 후반기에도 구성된 독도수호특별위원회는 일본의 독도 침탈에 대한 헛된 만행과 야욕에 단호하고도 강력히 대처하기 위해 경북도민의 대표기관인 도의회 차원에서 독도수호 전담을 위해 설치되었으며 활동기간은 오늘부터 2018년 6월 30일까지입니다.
  독도수호특별위원회의 첫 의사일정은 본 위원회를 운영하실 위원장 및 부위원장 선임의 건으로서 임시위원장 주재로 위원장을 선임한 후 위원장 주재로 부위원장을 선임하는 순으로 되겠습니다.
  먼저 위원장 선임을 위한 회의는 경상북도의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 의거 최다선 위원 중 연장자이신 장경식 위원님께서 주재하시겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장직무대행 장경식  수석전문위원 수고하셨습니다.
  위원님 여러분 반갑습니다.
  독도수호특별위원회 위원으로 선임되신 데 대하여 진심으로 축하의 말씀을 드리며 덕망 높으신 여러 위원님들과 함께 활동하게 되어 기쁘게 생각합니다.
  경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 위원장이 선임될 때까지는 최다선 위원 중 연장자가 그 직무를 대행하도록 규정함에 따라 본 위원이 임시위원장직을 맡게 되었습니다.
  오늘 독도수호특별위원회에서 다룰 안건은 위원장과 부위원장 선임의 건입니다.
  위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 적극 협조해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
  안건상정에 앞서 제10대 도의회 후반기 독도수호특별위원회가 구성된 후 처음으로 개최하는 회의이고 새로운 출발을 의미하는 공식적인 자리이므로 자기소개를 간단히 하는 상견례의 시간을 가지면 좋으실 것으로 생각되는데 위원님 여러분들의 의견은 어떻습니까?
    (「예, 좋습니다.」하는 위원 있음)
  그럼 좌석 순서대로 오른쪽에 계시는 김수용 위원님부터 차례대로 지역구와 성명, 그리고 간단한 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
김수용 위원  영천 출신 김수용 위원입니다.
  독도수호특별위원회는, 저는 이제 두 번째 활동하게 되었습니다. 제가 초선 때 활동하다가 재선 때 못 해놓고 3선이 돼서 다시 여러 위원님들과 같이 활동하게 되었는데 독도수호에 관한 의지와 또 여러 가지 현장방문을 통해서 좋은 위원회가 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
  고맙습니다.
김인중 위원  안녕하십니까? 저는 비례대표 김인중입니다. 지금 현재 문화환경위원회 위원으로 있습니다.
  독도수호특별위원회에 제가 위원이 됐는데 제가 사실은 새누리당 경북도당 여성위원장 할 때에 독도에 한 번 입도를 했습니다. 거기에서 저희들이 행사도 치르고 했는데 또 이렇게 맡게 되니까 굉장히 참 좋습니다. 그래서 앞으로 여러 선배위원님들과 같이 열심히 한번 활동을 하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
김종영 위원  포항 출신 김종영 위원입니다.
  지금 소속은 건설소방위원회에 소속이 돼 있고 전반기에 이어서 연속으로 독도수호특별위원회에 하게 되어서 더 뜻깊은 것 같고 선배위원님들 잘 모시고, 제가 전반기에 하면서 독도를 한 번도 입도를 못했습니다, 울릉도는 몇 번 갔는데. 후반기에는 기필코 독도에 입도할 수 있도록 위원장님 이하 여러 위원님들 모시고 막내이고 하니까 최선을 다해서 잘 모시고 위원회 활동 열심히 하도록 하겠습니다.
  많이 도와주십시오. 고맙습니다.
김희수 위원  반갑습니다. 포항 출신 김희수 위원입니다.
  아무리 강조해도 지나치지 않는 부분이 독도영유권 주장입니다. 그런데 실제 지금까지 수차례, 또 수십차례 우리가 궐기를 하고 결의를 다졌습니다만 중요한 것은 문헌적으로 서류상에, 국제법에 가서도 우리 것이라고 이길 수 있는 그런 부분이 확실하게 정립돼야 되지 않느냐. 많은 박사들이나 주위 분들이 연구를 하고 또 지금 자료를 찾고 있습니다.
  그래서 작년에는 우리가 독도에 대한 정책세미나도 열었고 이번에 결성되는 특위가 지금까지 선배특위에서 해왔던 일들을 잘 좀 챙기고 또 새로운 것들에 대해서 정말 그야말로 서류로 이길 수 있는 그런 완벽한 자료를 만들어 나가는 특위가 되었으면 좋겠습니다.
  그리고 아울러 모든 위원들끼리 독도를 중점으로 같이 소통도 하고 또 즐겁게 위원회가 구성돼서 잘 이루어졌으면 좋겠습니다.
  고맙습니다.
○위원장직무대행 장경식  김희수 위원님, 출신 위원하고 또 자기소개를 하는 시간이거든요. 소개가 빠졌습니다. 소개 좀 부탁합니다.
    (「했어요.」하는 위원 있음)
  했습니까? 죄송합니다.
  다음은 박현국 위원님 소개해 주십시오.
박현국 위원  반갑습니다. 봉화지역구 박현국 위원입니다.
  저는 현재 기획경제 상임위에 있습니다. 선배위원님들과 또 동료위원들과 잘 소통하면서 독도수호특별위원회 위원으로서 업무에 충실하겠습니다.
  감사합니다.
박정현 위원  대가야 고령 출신 박정현 위원입니다.
  건설소방위원회에서 지금 10대 후반기 부위원장직을 맡고 지금 열심히 의정활동을 하고 있습니다마는 오늘 특히 여기 독도수호특별위원회의 한 위원으로서의 역할을 앞으로 최선을 다해서 열심히 하겠다는 말씀 올리고 선배‧동료위원님들 함께 같이 독도수호특별위원회가 재미있고 유익한 위원회가 될 수 있도록 저도 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.
  감사합니다.
박영서 위원  반갑습니다. 문경 출신 행정보건복지위원회 소속 박영서 도의원입니다.
  이렇게 독도특위에 들어온 것을 무한한 영광으로 생각하고 가문의 영광으로 생각하겠습니다. 아무쪼록 독도특위가 잘될 수 있도록 소통하고 화합할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  고맙습니다.
남진복 위원  울릉도 출신 남진복 위원입니다. 행정보건복지위원회에 소속돼 있고요. 아무튼 지역구 의원으로서 독도수호특별위원회에 같이 모시게 돼서 정말 반갑습니다.
  많은 분들이 아마 울릉도, 독도 현장에서 이런 회의가 한번 있었으면 좋겠다는 그런 희망을 갖고 계시는 것 같은데 좌우간 지역구 의원으로서 잘 모시도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대행 장경식  여러 위원님들 자기소개 충실히 해 주셔서 고맙습니다.
  저는 포항 출신의 기획경제위원회 소속 장경식 위원입니다.
  앞으로 2년 동안 독도수호특별위원회 활동을 하면서 위원님들께 많은 것을 배우도록 하겠습니다.
  다음은 우리 특별위원회의 업무를 보좌해 줄 수석전문위원과 직원을 소개해드리도록 하겠습니다.
    (수석전문위원 및 직원소개)
  직원 여러분은 위원님들이 의정활동을 잘 수행할 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
  그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다.

1. 독도수호특별위원회 위원장 선임의 건 

(13시 51분)
○위원장직무대행 장경식  먼저 의사일정 제1항 독도수호특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  특별위원회 위원장은 경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
  그럼 수석전문위원으로부터 위원장 선출방법에 대해서 설명을 듣도록 하겠습니다.
  수석전문위원 설명해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 김연근  농수산 수석전문위원 김연근입니다.
  독도수호특별위원회의 위원장 선출 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
  위원장은 경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 의거 1인을 두며 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 돼 있습니다.
  또한 경상북도의회 회의규칙 제46조제1항과 제4항에서는 표결할 때에는 “기립 또는 거수로 하거나 무기명투표로 한다.”라고 규정하고 있습니다.
  따라서 위원장 호선 방법으로는 첫째, 한 분만 추천하여 만장일치로 선출하는 방법, 둘째, 여러 분을 추천받아 무기명투표로 선출하는 방법, 셋째, 추천 없이 무기명투표로 선출하는 방법이 있습니다. 일반적으로는 구두로 추천하여 추천된 위원이 1인일 경우에는 이의 여부를 물어 가결하는 방법으로 결정하며 복수로 추천될 경우에는 무기명투표로 결정하고 있습니다.
  이상으로 설명을 마치겠습니다.
○위원장직무대행 장경식  수석전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 위원장 선임 방법을 결정하도록 하겠습니다.
  위원장 선임은 수석전문위원의 설명과 같이 여러 가지 방법이 있습니다만 단독 추천될 경우에는 이의 유무를 묻는 방법으로 결정을 하고 복수 추천될 경우에는 무기명투표로 결정하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 위원장은 구두 추천으로 선임하되 단독 추천 시에는 이의 유무를 묻는 방법으로 복수 추천 시에는 무기명투표로 결정하도록 하겠습니다.
  다음은 위원장 후보를 추천받도록 하겠습니다.
  박영서 위원님 추천해 주십시오.
박영서 위원  문경 출신 박영서 도의원입니다.
  저는 울릉군이 지역구이신 남진복 위원을 추천합니다.
○위원장직무대행 장경식  박영서 위원님께서 울릉 출신의 남진복 위원을 독도수호특별위원회 위원장으로 추천하셨습니다.
  또 다른 분 추천하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  없습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  더 이상 추천할 위원님이 안 계시면 위원장 후보로 단독 추천된 남진복 위원님을 독도수호특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으시면 남진복 위원님이 경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 의거 독도수호특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  방금 위원장으로 선출되신 남진복 위원장님께서 다음 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.
  지금까지 원활한 의사진행에 적극 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  남진복 위원장님 앞으로 나오셔서 진행을 맡아주시기 바랍니다.
    (장경식 위원장직무대행, 남진복 위원장과 사회교대)

◦ 위원장(남진복) 인사 

(13시 54분)
○위원장 남진복  제10대 경상북도의회 독도수호특별위원회 위원장으로 선임된 남진복 위원입니다.
  선배‧동료위원 여러분, 부족한 저에게 위원장의 중책을 맡겨주신 데 대해 감사드립니다.
  위원장의 직무를 수행한다는 것이 영광이면서도 무거운 책임을 느낍니다마는 아무쪼록 여러 위원님들의 뜻을 받들어 위원회의 설립 취지대로 열심히 활동을 하겠다는 말씀을 올립니다.
  감사합니다.

  (참조)
  독도수호특별위원회 좌석배치도
(부록에 실음)

  그럼 다음 안건을 상정하도록 하겠습니다.

2. 독도수호특별위원회 부위원장 선임의 건 

(13시 56분)
○위원장 남진복  의사일정 제2항 독도수호특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
  부위원장은 경상북도의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의거 위원회에서 1명을 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 특히 위원장이 사고가 있을 때에는 위원장의 직무를 대리하게 됩니다.
  부위원장을 선출하는 방법은 조금 전 수석전문위원이 설명한 위원장 선출 방법과 같습니다. 부위원장 선임은 단독 추천될 경우에는 이의 유무를 묻는 방법으로 결정하고 복수 추천될 경우에는 무기명투표로 결정하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있습니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  그러면 부위원장은 구두 추천으로 선임하되 단독 추천 시에는 이의 유무를 묻는 방법으로, 복수 추천 시에는 무기명투표로 결정하도록 하겠습니다.
  다음은 부위원장 후보를 추천받겠습니다.
  앞으로 우리 특별위원회의 부위원장으로 수고해 주실 적임자를 추천해 주시기 바랍니다.
  예, 박정현 위원님.
박정현 위원  박정현 위원입니다.
  포항 출신의 김종영 위원님 추천합니다.
○위원장 남진복  박정현 위원님께서 김종영 위원을 부위원장 후보로 추천하셨습니다.
  또 추천하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시면 부위원장 후보로 단독 추천되신 김종영 위원님을 독도수호특별위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
    (「예, 없습니다.」하는 위원 있음)
  이의 없으시면 김종영 위원님이 경상북도의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의거 독도수호특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

◦ 부위원장(김종영) 인사 

(13시 59분)
○위원장 남진복  부위원장으로 선임되신 김종영 위원님 진심으로 축하를 드리며 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
김종영 위원  포항 출신 김종영 위원입니다.
  먼저 독도수호특별위원회, 이렇게 중요한 특별위원회 부위원장으로 선임해 주신 존경하는 남진복 위원장님과 그리고 동료위원님 여러분, 정말 다시 한 번 진심으로 감사를 드립니다. 여러 모로 부족한 저를 선임해 주신 데에는 포항 출신이고 막내이고 하다 보니까 이렇게 기회를 주신 것 같습니다.
  여하튼 남진복 위원장님을 보필해서 새로 구성된 위원회가 원만하게 잘 운영될 수 있도록 노력하고 또 위원님들이 독도수호를 위한 특위활동을 성실하게 수행할 수 있도록 부위원장으로서 최선을 다하도록 하겠습니다.
  앞으로 선배위원님들께서 변함없는 성원과 지도 편달을 부탁드립니다.
  열심히 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 남진복  김종영 부위원장님 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 앞으로 우리 독도수호특별위원회는 영토 수호라는 막중한 책임이 있습니다. 다시 한 번 여러 위원님들의 많은 협조와 적극적인 참여를 부탁드리겠습니다. 저 역시 위원님들의 원활한 의정활동에 불편함이 없도록 부위원장님과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상으로 제287회 경상북도의회 임시회 제1차 독도수호특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(14시 산회)


○출석 위원
  남진복    김종영    김수용
  김인중    김희수    박영서
  박정현    박현국    장경식
  
○출석 전문위원
수석전문위원  김연근
전문위원      류한영