제301회 경상북도의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

  • 제1호
  • 경상북도의회사무처


일시 2018년 7월 19일(목)장소 의회운영·예산결산특별위원회회의실
의사일정

1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건


2. 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건



심사된 안건1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
◦ 위원장(오세혁) 인사
2. 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건
◦ 부위원장(남영숙) 인사

   보 고
(11시 50분)
○위원장직무대행 박권현  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  먼저 수석전문위원으로부터 일반사항 보고를 듣고 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  수석전문위원 보고해 주시기 바랍니다. 
○수석전문위원 김동진  수석전문위원 김동진입니다.
  먼저 도와 도교육청 소관 예산결산을 총괄 심사하는 중책을 수행하는 예결특위 위원으로 선임되심을 축하드리며, 우선 예산결산특별위원회의 개의와 관련된 일반사항을 보고드리겠습니다.
  지방자치법 제56조제3항의 규정에 따라 예결특위 위원님 열다섯 분이 모두 선임되셨습니다. 이번에 구성된 예결특위 위원님들께서는 오늘부터 2019년 6월 30일까지 세입·세출예산안과 결산을 종합적으로 심사하시게 되겠습니다.
  예결특위의 첫 의사일정은 위원장과 부위원장 선임의 건으로서 임시위원장 주재로 위원장을 선임한 다음 위원장 주재로 부위원장을 선임하시게 되겠습니다.
  먼저 오늘 위원장 선임을 위한 회의는 경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 의거 최다선이신 박권현 위원님께서 회의를 진행하시겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

(11시 52분 개의)

○위원장직무대행 박권현  예, 감사합니다.
  수석전문위원 수고하셨습니다. 
  성원이 되었으므로 경상북도의회 제1차 예산결산특별위원회 개회를 선언합니다.
  동료위원님 여러분, 청도 출신 박권현 위원입니다. 
  먼저 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 동료위원님 여러분에게 진심으로 축하의 말씀을 드리며, 평소 존경하는 훌륭하신 동료위원님들과 함께 활동을 하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
  위원장 선임 시까지 최다선 위원이 위원장 직무를 대행하도록 규정하고 있는 경상북도의회 위원회 조례 제8조의 규정에 따라서 본 위원이 잠시 임시 사회를 맡게 되었습니다. 앞으로 1년 동안 우리 위원회를 이끌어 갈 훌륭한 분을 위원장으로 원만하게 선출할 수 있도록 회의 진행에 적극적인 협조를 부탁드리며 회의를 진행토록 하겠습니다. 
  오늘 먼저 우리 예산결산특별위원회에서 다룰 안건은 위원장과 부위원장 선임의 건입니다.

1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건 

(11시 53분)
○위원장직무대행 박권현  먼저 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  잘 아시는 대로 특별위원회 위원장은 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 규정돼 있습니다.
  수석전문위원으로부터 위원장 선출 방법에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다.
  수석전문위원 설명해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 김동진  수석전문위원입니다.
  위원장 및 부위원장 선출 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
  경상북도의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따르면 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하도록 규정하고 있으며, 호선하는 방법으로는 먼저 한 분만 추천이 있는 경우에는 이의 유무를 물어 선출하고, 다음 두 분 이상 추천이 있는 경우에는 무기명 투표로 선출하며, 의장단 선거에 준하여 토론 없이 무기명 투표로 선출하는 방법이 있음을 말씀드립니다.
  무기명 투표로 선출하는 경우는 경상북도의회 회의규칙 제8조에 준하여 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자와 차점자에 대한 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 선임하시게 되겠습니다. 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 합니다.
  유·무효 또는 기권표에 대한 최종판단은 투·개표 감표위원이 결정하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 성명 가나다순에 따라 두 분이 하시게 되겠습니다.
  이상으로 설명을 마치겠습니다.
○위원장직무대행 박권현  수석전문위원 수고하셨습니다.
  방금 설명을 들으신 바와 같이 선출 방법에는 세 가지 방법이 있습니다. 이의가 없으시다면 위원장 선임은 후보를 구두로 추천하여 후보자가 1인이면 이의유무 표결로, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  예, 감사합니다. 
  그럼 위원장 선임 방법은 후보를 구두로 추천하여 후보자가 1인이면 이의유무 표결로, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임할 것을 선포합니다.
  의회 개원하자마자 의장단, 상임위원장 여러 가지 선거를 거쳐왔습니다만 이렇게 또 우리 예결위에서도 한 분이 잘 이야기되면 좋겠는데 여러 가지 의욕이 있으신 분들도 많으신 것 같고 해서 부득이 조금 불편하실는지는 모르겠습니다마는 투표를 그렇게 하는 것으로 하겠습니다. 
  그럼 지금부터 위원장 후보를 추천받도록 하겠습니다. 위원장 후보 적임자를 추천해 주시기 바랍니다.
  박판수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 
박판수 위원  예, 감사합니다.
  김천 출신 박판수 위원입니다. 
    (「앉아서 하십시오.」하는 위원 있음)
○위원장직무대행 박권현  예, 앉아서…
박판수 위원  예, 이것이 처음이라서요.
  안녕하십니까? 김천 출신 박판수 위원입니다. 
  본 위원은 평상시 지켜봐온 대로 경산 출신 오세혁 재선 위원님을 예산결산특별위원회 위원장님으로 추천합니다. 
○위원장직무대행 박권현  예, 감사합니다.
  박판수 위원님께서 오세혁 위원님을 위원장 후보로 추천해 주셨습니다. 
  또 추천할 위원님 계십니까? 
배진석 위원  예, 한번 할까요?
○위원장직무대행 박권현  예, 배진석 위원님.
배진석 위원  한마디 하려고 손들었습니다.
  저도 재청합니다. 오세혁 위원님을 우리 박판수 위원님과 함께 위원장으로 추천합니다. 
○위원장직무대행 박권현  예, 감사합니다.
  배진석 위원께서도 우리 오세혁 위원을 추천해 주셨습니다. 
  또 추천할 위원님 안 계십니까? 
  예, 이재도 위원님. 
이재도 위원  예, 제가 한 말씀 드리겠습니다.
  이재도 위원입니다. 
  추천에 의해서 하는 방식이라면 추천을 따르겠지만 제가 한번 개인 의사로써 위원장직에 출마를 해보겠다는 개인 의사는…
배진석 위원  본인도 추천하실 수 있습니다.
○위원장직무대행 박권현  예, 괜찮습니다.
이재도 위원  그래서 저도 한번 기회가 된다면 예결특위 위원장에 한번 출마를 해 보겠습니다.
○위원장직무대행 박권현  예, 그리고 이재도 위원께서 또 자진출마 의사를 밝혀 주셨습니다.
  또 다른 분 추천하실 분 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  예, 감사합니다. 
  오세혁 위원님은 박판수 위원님과 배진석 위원님의 추천으로 후보가 되셨고 이재도 위원님께서는 자진출마를 하셨습니다. 
  더 추천하실 위원님이 안 계시고 오세혁 위원님과 이재도 위원님이 위원장 후보로 추천되었으므로 무기명 투표를 실시하여 위원장을 선임할 것을 선포합니다. 
  투표를 진행토록 하겠습니다. 
  경상북도 회의규칙 제47조 규정에 따라서 투·개표 감표위원으로 김득환 위원님과 김상조 위원님을 지명코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  감사합니다. 
  그러면 두 분께서는 수고해 주시기 바랍니다. 
  감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 
    (투표함 점검)
  투표함 점검 결과 이상 없습니까? 
    (「예.」하는 감표위원 있음)
  예, 감사합니다. 
  투표함 점검 결과 이상이 없으므로 지금부터 수석전문위원이 호명하는 순서대로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 
  수석전문위원, 투표절차 설명과 함께 호명하여 주시기 바랍니다. 
○수석전문위원 김동진  투표하실 위원님 호명에 앞서 투표절차에 대해 말씀드리겠습니다.
  투표 순서는 위원님들의 성명 가나다순으로 하되 위원장과 감표위원은 맨 나중에 하시도록 하고 명부에 따라 호명하면 호명되신 위원님께서는 감표위원으로부터 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 기명란에 위원장으로 선출하실 위원님의 성명을 한글로 기재하신 후에 감표위원석에 설치된 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 
  이상으로 설명을 마치고 지금부터 투표순서를 호명하겠습니다. 
(12시 3분 투표개시)
    (수석전문위원 : 위원성명 호명)
  이상 호명을 마치겠습니다. 
○위원장직무대행 박권현  투표 다 하셨습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
(12시 7분 투표종료)
  투표를 다 하셨으면 지금부터 개표를 시작하도록 하겠습니다. 
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
  검표 결과 이상 없으십니까? 이상 없습니까? 
    (「없습니다.」하는 감표위원 있음)
  이상이 없으시면 개표를 계속해 주시기 부탁드리겠습니다. 
  투표결과를 집계하는 동안 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 
    (계표)
  개표 결과를 말씀드리겠습니다. 
  재적위원 15명, 출석위원 15명 중 15명이 모두 투표에 참가를 하셨습니다. 
  투표 결과 오세혁 위원 12표, 이재도 위원 3표입니다. 
  따라서 경상북도의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표를 하신 오세혁 위원님께서 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 
  위원장이 선출되었으므로 오세혁 위원장님의 인사말씀을 듣고 오세혁 위원장께서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  동료위원 여러분, 지금까지 회의진행에 적극 협조해 주신 데 대해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 
  오세혁 위원장 당선자 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 
    (박권현 위원장직무대행, 오세혁 위원장과 사회교대)

◦ 위원장(오세혁) 인사 

(12시 10분)
○위원장 오세혁  인사드리겠습니다.
  존경하는 선배·동료위원님 여러분, 감사합니다. 
  훌륭하신 선배·동료위원님들이 계심에도 불구하고 부족한 저를 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리며 한편 무거운 책임감을 느낍니다. 
  잘 아시는 대로 우리 예산결산특별위원회는 집행부가 편성·제출한 예산안과 결산을 종합적으로 심사하여 재정 운용의 건전성과 효율성을 체크하고 재원배분의 합리성을 강화하는 데 그 목적이 있습니다. 
  제11대 도의회의 첫 예결위원회를 운영하면서 여러 위원님들의 의견을 존중하고 소통하면서 우리 위원회가 보다 원만하고 내실 있게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  적극적인 협조와 참여를 부탁드리면서 위원장으로 일할 기회를 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 열심히 하겠습니다. 
  감사합니다. 

  (참조) 
  예산결산특별위원회 좌석배치도
(부록에 실음)

  계속해서 안건을 처리하도록 하겠습니다. 

2. 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건 

(12시 11분)
○위원장 오세혁  의사일정 제2항 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
  위원님 여러분, 잘 아시는 대로 부위원장은 위원장 유고 시 위원장의 직무를 대리할 뿐만 아니라 우리 위원회의 운영과 위원님들의 심사활동을 뒷받침하는 중요한 직책입니다. 역량 있는 훌륭한 분을 선임해 주시기 부탁드립니다. 
  경상북도의회 위원회 조례 제11조에 따라 오늘 우리 위원회에서 부위원장 1인을 호선하여 선임한 후 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 
  부위원장을 선출하는 방법은 수석전문위원이 설명한 위원장 선출 방법과 같습니다. 따라서 부위원장 선임은 후보를 구두로 추천하여 후보자가 1인이면 이의유무 표결로, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  예, 감사합니다.
  부위원장 선임 방법은 후보를 구두로 추천하여 후보자가 1인이면 이의유무 표결로, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임할 것을 선포합니다.
  지금부터 부위원장 후보를 추천하겠습니다.
  위원님들께서는 부위원장을 추천해 주시기 바랍니다.
  배진석 위원님. 
배진석 위원  역량으로 보나 모든 측면에서 아주 훌륭한 역할을 수행하실 것으로 예상되는 우리 상주의 남영숙 위원님을 후보로 추천하겠습니다.
○위원장 오세혁  박정현 위원님, 마이크가 켜져 있는데 말씀하십시오.
박정현 위원  남영숙 위원님을 적극 추천하는 데 동의합니다.
○위원장 오세혁  감사합니다.
이재도 위원  저도 추천하겠습니다. 추천해도 되지요?
○위원장 오세혁  예, 이재도 위원님.
이재도 위원  예, 우리 당의 제일 선배님이신데 우리 박태춘 위원님 제가 부위원장 추천드립니다.
○위원장 오세혁  예, 감사합니다.
  더 추천할 위원님 안 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  부위원장 후보로 남영숙 위원님과 박태춘 위원님이 추천을 받았습니다. 
  더 이상 추천할 위원이 없으시다면 남영숙 위원, 박태춘 위원 두 분이 부위원장 후보로 추천되었으므로 무기명 투표에 의하여 선임할 것을 선포합니다. 
  그러면 부위원장 선임 투표를 무기명 투표로 실시하겠습니다. 
  오늘 감표위원으로 지명되신…
  예, 박태춘 위원님. 
박태춘 위원  예, 우리 동료위원 이재도 위원님, 추천해 주신 것 참 고맙습니다. 제가 추천에 사퇴를 하겠습니다, 이재도 위원님.
이재도 위원  예.
박태춘 위원  예, 감사합니다.
○위원장 오세혁  그러면 박태춘 위원님이 후보 지명을 철회하셨으므로 남영숙 위원님 1인으로 추천을 받았습니다.
  더 이상 추천할 위원이 없으시다면 남영숙 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 남영숙 위원님이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  박태춘 위원님, 결단에 찬사를 보내겠습니다. 감사합니다. 

◦ 부위원장(남영숙) 인사 

(12시 16분)
○위원장 오세혁  그러면 부위원장으로 선출되신 남영숙 위원님 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
남영숙 위원  먼저 일어나서 인사드리겠습니다. 고맙습니다.(인사)
  특히 우리 존경하는 박태춘 위원님, 여성이라는 이유로 저에게 또 흔쾌히 양보해 주셔서 마음이 좀 더 가볍습니다. 
  오늘 선임된 오세혁 예결위원장님을 모시고 예결위원들 한 분 한 분이 위원회 활동을 잘할 수 있도록 보필하겠다는 말씀드리겠습니다. 열심히 하겠습니다. 
  고맙습니다. 
○위원장 오세혁  남영숙 부위원장님 수고하셨습니다.
  존경하는 위원님 여러분, 오늘 안건 처리는 모두 끝났습니다.
  우리 위원회 운영 방향과 보다 상세한 의사일정은 추후 협의하여 알려드리도록 하겠습니다.
  우리 위원회가 내실 있게 잘 운영되도록 위원님 여러분의 관심과 협조를 거듭 부탁드립니다. 저부터 위원님 여러분들을 잘 모시겠습니다. 
  이상으로 경상북도의회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고 본회의장으로 이동하겠습니다.
  위원님 여러분 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(12시 17분 산회)


○출석 위원
  오세혁    남영숙    김득환
  김명호    김상조    김성진
  박권현    박영환    박정현
  박태춘    박판수    배진석
  신효광    이재도    이칠구
  
○출석 전문위원
수석전문위원김동진
전문위원김동배