제306회 경상북도의회(임시회)

의회운영위원회회의록

  • 제1호
  • 경상북도의회사무처


일시 2019년 2월 12일(화)장소 의회운영‧예산결산특별위원회회의실
의사일정

1. 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건


2. 2019년도 주요업무보고의 건(의회사무처 소관)



심사된 안건1. 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건
2. 2019년도 주요업무보고의 건(의회사무처 소관)

(10시 32분 개의)

○위원장 박용선  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제306회 경상북도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 
  선배·동료위원님 여러분, 희망찬 기해년 새해를 맞이하여 오늘 처음 열리는 회의에 모두 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 
  금년 한 해에도 존경하는 위원님들과 의회사무처 관계공무원 여러분들 모두가 더욱 건강하고 뜻하시는 일 모두 이루어지시기를 기원드리겠습니다. 
  지난 1월 사무처 직원들의 인사이동이 있었습니다. 이번에 새로 전입한 직원들을 축하하며, 앞으로 사명감을 가지고 적극적으로 업무를 수행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  오늘 우리 위원회에서 심사할 안건은 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건, 2019년도 의회사무처 소관 주요업무보고 등 모두 2건입니다. 
  그러면 안건을 상정하겠습니다. 

1. 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건 

(10시 34분)
○위원장 박용선  의사일정 제1항 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건을 상정합니다.
  의사담당관 나오셔서 본 안건을 설명해 주시기 바랍니다. 
○의사담당관 김한수  의사담당관 김한수입니다.
  제307회 경상북도의회 임시회 회기에 관하여 설명을 드리겠습니다. 
  제307회 임시회 회기는 경상북도의회 회의 운영 조례 제3조의 규정 및 연간 회기운영 계획에 따라 2019년 3월 12일부터 3월 25일까지 14일간으로 계획하였습니다. 
  본회의는 총 3일간으로 첫날은 3월 12일에 개회하여 결산검사위원 선임 등 안건을 처리하고 도정질문을 하며, 둘째 날인 3월 13일에는 도정질문을 이어가겠습니다. 그리고 마지막 날인 3월 25일에는 조례안 등 안건을 처리하고 폐회할 계획입니다. 
  상임위원회 활동기간은 조례안 등 안건 심사와 현지 방문 등에 필요한 기간을 확보코자 11일간으로 하였습니다. 
  보다 상세한 내용은 전자회의 모니터를 참고해 주시기 바라며 위원님들께서 회기를 협의·결정하여 주시면 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 

  (참조)
  제307회 경상북도의회 임시회 회기협의안
(부록에 실음)

○위원장 박용선  의사담당관 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 토론을 하고자 합니다. 
  본 안건에 대하여 질의와 토론을 병행하여 진행하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 질의나 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 
  다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제1항 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제307회 경상북도의회 임시회 회기협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 2019년도 주요업무보고의 건(의회사무처 소관) 

(10시 37분)
○위원장 박용선  다음은 의사일정 제2항 2019년도 의회사무처 소관 주요업무보고의 건을 상정합니다.
  사무처장 나오셔서 신임 간부 소개와 함께 2019년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다. 
○사무처장 민인기  지난 1월 1일 자 인사발령으로 의회사무처장을 맡게 된 민인기입니다.
  먼저 업무보고에 앞서 저와 함께 금년도 1월 의회사무처로 인사발령을 받은 신임 간부를 소개해 드리겠습니다. 
    (간부소개)
  존경하는 박용선 운영위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 
  평소 지역발전과 도민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼쳐 오시고 무엇보다 저희 사무처 업무가 원활히 수행될 수 있도록 각별하신 성원과 지도 편달해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무처 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 

  (보고) 
  2019년도 주요업무보고(의회사무처 소관)
(부록에 실음)

  감사합니다. 
○위원장 박용선  사무처장님 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하겠습니다. 
  효율적인 회의진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
  김영선 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
김영선 위원  김영선입니다.
  2019년 예산에서 우리가 국외연수로 해외여비를 책정해 놓았지 않습니까? 
○사무처장 민인기  예, 그렇습니다.
김영선 위원  그런데 국외연수가 지금까지 언론에서도 곱지 않은 시선이기도 하고 또 얼마 전에 예천군의회 때문에 저희도 사실 올 3월쯤이나 하여간 계획을 했는데 이것이 조금 불투명한 상황이거든요.
  그전에도 국외연수를 이렇게 책정은 했는데 실제 이런저런 일로 못 갔잖아요. 저도 어떻게 하면 좋겠다는 대안이 사실 당장 떠오르지는 않는데 여기에 대해서 좀 대안을 마련해야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 
  그러니까 안 좋은 여론에 갈 수도 없고, 그래서 그동안 내실을 기하자는 이런 이야기가 있었던 것으로 알고 있는데 다른 방법이 없을까요? 
○사무처장 민인기  의원님 연수와 관련해서 행정안전부에 규칙의 개정안이 있습니다. 이름도 ‘공무국외여행규칙’이 아니고 ‘공무국외출장’으로 이렇게 바뀌었고요.
  심사위원의 구성이라든지 이런 데에 좀 엄하게 규칙이 만들어져서 우리 시·도의장협의회에서 여기에 좀 무리가 있다고 해서 22일 대구에서 개최되는 의장협의회에서 안을 낼 것 같습니다, 전국의 시·도의장협의회에서. 
  그렇게 되면 그것이 행안부에 전달이 되어서 최종안이 확정될 텐데 이런 안을 보고 실무적으로 어떻게 하면 좋을까 하는 그런 안을 한번 저희들도 노력을 해 보도록 하겠습니다. 위원님도 좋은 안이 있으시면 저희한테 주시면 저희들이 한번 마련하도록 하겠습니다. 
김영선 위원  행안부안이라는 것이 어떤 내용인 것입니까? 그러니까 공무를 위한 정식 출장이다, 그런 내용인 것이지요?
○사무처장 민인기  예, 그리고 심사위원 정수를 늘리고, 또 민간위원의 비율을 높이고 심사위원도 민간으로 한다든지, 또 지금 우리가 하고 있는 보고서 외에 계획서까지 공개하는 이런 내용이 지금 담겨 있는 것으로 알고 있습니다.
김영선 위원  사실 예산을 가지고 외유성이다, 이런 것에 대한 비난이지 않습니까? 그래서 이 내용을 충실하게 하자고 하고 있지만 그런 여론을 의식을 안 할 수가 없어서, 그래서 개정이 되면 신뢰를 얻을만한 그런 내용인가요, 어떤가요?
○사무처장 민인기  저희 도는 앞서가서, 지난번 본회의에서 결과도 보고하는 등 좀 앞서가고, 심사위원들도 민간으로 많이 교체하고 이 개정안에 저희들이 많이 앞서가는 것 같습니다.
  하여튼 이 준칙안이 그대로 개정이 되면 거기에 따라서, 또 우리 위원회별로 지금 많은 고민을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 좋은 공무여행이 될 수 있도록 저희도 안을 짜보겠습니다. 
김영선 위원  예산도 사장되지 않고 국외연수를 통해서 의원들의 역량이 강화될 수 있게끔 고민을, 또는 대안을 부탁드리겠습니다.
○사무처장 민인기  예, 위원님, 알겠습니다.
○위원장 박용선  김영선 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까? 
  이종열 위원님. 
이종열 위원  영양 출신 이종열 위원입니다.
  이번에 민인기 처장님, 또 전종근 총무담당관님, 새로 오신 김운호 행정보건복지위 수석전문위원님, 건설소방위의 김홍석 수석전문위원님 진심으로 축하를 드리고 환영합니다. 새롭게 간부 공무원들이 바뀌었기 때문에 우리 의원들의 기대와 관심이 굉장히 큽니다. 잘해주실 것으로 믿고요. 
  두 가지 정도 말씀을 드릴게요. 
  지난 1월 23일에 소통데이를 영양에서 제일 먼저 시작했습니다. 특히 이복영 입법정책관님께서 사전에 잘 준비해 주셔서 행사가 잘된 것 같습니다. 
  앞으로 우리 도의원들이 도의회에서 도정활동을 하는 것도 중요하지만 이런 소통데이를 통해서 지역에 존재감도 각인을 시키고 또 현장의, 지역의 현안 문제와 민원을 해결할 수 있는 좋은 기회인 것 같습니다. 
  제 개인적으로는 굉장히 유익한 시간이었는데, 2차로 영덕에서 진행이 되잖아요? 
○사무처장 민인기  예, 그렇습니다.
이종열 위원  의장님 임기 내에 23개 시·군을 다 하시려고 하면 일정이 아마, 회기일정도 있고 빡빡할 것 같은데 잘 운영해 주시면 많은 도의원들한테 도움이 될 것 같고요.
  또 한 가지는 제가 지금 홈페이지를 보고 있는데 늘 생각했던 부분이지만 개인 의원별로 홈페이지가 있잖아요? 
○사무처장 민인기  예.
이종열 위원  다른 보도자료나 기타 동영상, 상임위 활동 이런 것은 다 잘되는데 이 의정갤러리 부분이 많이 부족해요. 의정갤러리를 6개월, 7개월 동안 계속 지켜봤는데 사진이 업그레이드되어 올라오는 부분이나 개인 활동, 여기는 어쨌든 개인 홈페이지잖아요, 그렇지요?
○사무처장 민인기  예, 그렇습니다.
이종열 위원  개인 홈페이지면 개인 활동사진이, 그동안 공보실에서 사진을 많이 찍었잖아요. 찍는데 이것이 올라오지를 않아요. 개인 홈페이지 갤러리에도 상임위 사진만 올라오지 개인의 것은 거의 안 올라와요. 그래서 이 부분을 좀 더 업그레이드해서 홈페이지 관리를 해 줬으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
  이상입니다. 
○사무처장 민인기  예, 위원님께서 지적하신 두 가지를 저희들이 반영하도록 하겠습니다.
○위원장 박용선  이종열 위원님 수고하셨습니다.
  박차양 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
박차양 위원  우리 이종열 위원님 말씀하신 대로 개인 갤러리라면 개인도 거기에 올릴 수 있는 그런 시스템이 되어 있나요?
○사무처장 민인기  그것은 한번 저희들이… 개인이 접근하기는 좀 힘든 것 같은데 하여튼 저희가 추가로 한번…
박차양 위원  개인 홈페이지라면 개인 의원이 올릴 수 있는 권한이 있어서 지역구에서 활동하는 사진들을 개인이 직접적으로 올릴 수 있게 하는 것도 하나의 방법이라고 생각합니다.
○사무처장 민인기  도의회 홈페이지 중에 부속으로 하는 것이기 때문에 아마 개인한테는 접근성이 없는 것으로 알고 있는데 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
박차양 위원  예, 이상입니다.
○위원장 박용선  박차양 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 
  선배·동료위원님 여러분, 그리고 의회사무처 관계공무원 여러분. 
  오늘 안건심사와 새해 업무보고를 준비하느라 수고 많이 하셨습니다. 
  이상으로 제306회 경상북도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다.
(10시 52분 산회)


○출석 위원
  박용선    김대일    김상헌
  김영선    박미경    박승직
  박차양    신효광    이선희
  이종열    이춘우    정세현
  
○출석 전문위원
수석전문위원  김동진
전문위원      심은희
○출석 공무원
의회사무처
사무처장민인기
총무담당관전종근
의사담당관김한수
입법정책관이복영
기획경제위원회 수석전문위원백승걸
행정보건복지위원회 수석전문위원김운호
문화환경위원회 수석전문위원진원식
농수산위원회 수석전문위원이성호
건설소방위원회 수석전문위원김홍석
교육위원회 수석전문위원박종활