행정보건복지위원회회의록

○위원장 김하수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제328회 경상북도의회 임시회 제1차 행정보건복지위원회 개회를 선포합니다.
  위원님 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분.
  2022년도 임인년 새해를 맞아 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
  오늘 회의는 의사일정에 따라 감사관·자치행정국·인재개발원·경북도립대학교 소관 2022년도 주요업무보고가 예정되어 있습니다. 위원님들께서는 소관 부서의 업무보고 등에 대해 당면현안을 감안하시어 심도 있는 안건 심사를 해 주실 것을 당부드리며, 발전방안이나 개선사항이 있으시면 적극 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.
  아울러 집행부 관계자 여러분께서는 위원님들의 질의에 대해 성실하고 명확하게 답변해 주시기를 당부드립니다.
  안건 상정에 앞서 효율적인 회의 진행을 위해 감사관·인재개발원 소관 업무보고에 대해서는 일괄 상정하고자 하는데 위원님 여러분 양해해 주시겠습니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 안건을 상정하겠습니다.

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(10시 41분)

○위원장 김하수  의사일정 제1항 감사관실 소관 2022년도 업무보고, 의사일정 제2항 인재개발원 소관 2022년도 업무보고의 건을 일괄 상정합니다.
  업무보고에 앞서 질의·답변은 감사관·인재개발원의 업무보고를 모두 받은 후에 일괄하여 질의·답변하도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 감사관 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김하수  감사관 수고했습니다.
  다음은 인재개발원장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김하수  인재개발원장 수고했습니다.
  다음은 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  효율적인 회의 진행을 위하여 질의·답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  제가 먼저 하나 질의를 하도록 하겠습니다.
  감사관님. 

○위원장 김하수  감사관실이 얼마나 역할이 중요하고 기능이 중요한지를 잘 알고 계시죠?

○위원장 김하수  그런데 사실은 감사관 기능이 적발해서 벌을 주기보다 예방적 차원이 더 중요하고 효율적이라는 것도 알고 계시죠?

○위원장 김하수  자, 그런데 왜냐하면 적발되고 나면 적발되기까지의 그 조직의 역기능이 작동되어 왔다는 것을, 그대로 증거가 되는 것 아니겠습니까, 그렇죠?

○위원장 김하수  그러면 그동안에는 아주 역기능으로서 조직의 목적과 기능과 취지는 제대로 작동되지 않았다는 것입니다, 그렇죠?

○위원장 김하수  그러면 그 피해는 누가 다 볼까요?

○위원장 김하수  다 보겠죠?

○위원장 김하수  그러니까 무엇보다도 그런 것이 발생하지 않도록 하는 데 더 주안점을 두는 것이 감사관실의 목적이라 생각합니다.

○위원장 김하수  그래서 순기능이 포기되면 거기에 따르는 예산의 낭비는 이루 말할 수가 없습니다, 그렇죠?

○위원장 김하수  그래서 그 목적과 기능이 제대로 작동될 수 있도록 예방적 차원에서 조직관리를 좀 잘해 주시기를 부탁드리고요.

○위원장 김하수  그다음에 위원회나 또 위원회와 같은 이러한 유사한 조직관리 등을 운영하고 있습니다, 그렇죠?

○위원장 김하수  그런데 청렴감사관실에 대해서 많은 문제가 지적되어 왔죠?

○위원장 김하수  그런데 가장 감사관들이 불평불만이, 한 번도 모여서 학습할 기회를 주지를 않더라는 것입니다. 뽑아놔 놓고 형식적으로 청렴감사관실을 운영하고 있는 것, “이것 뭐 하러 하노?”라는 게 위원님들에 대한 질타입니다.

○위원장 김하수  그래서 위원회든 이러한, 감사관실이 제대로 작동되기 위해서 만든 조직이라면 거기에 맞게끔 교육도 철저하게 학습도 철저하게 이루어지고 그것이 효율적으로 잘 작동되도록 해 주는 것이 더 중요하지 않을까요? 어떻게 생각하십니까?

○위원장 김하수  청렴감사관들이 자긍심이 전혀 없대요. 이것 뭐 하러 뽑아 놓았는지 모르겠다는 겁니다. 그래서 그것 좀 유념해 주시고.

○위원장 김하수  인재개발원장님.

○위원장 김하수  교육이라는 게 이제는 주입식 교육은 아니라 생각합니다. 정말로 지속적으로 동기부여를 주고 창의성을 개발할 수 있도록 하는 교육이 무엇보다도 중요하다. 이제 공직자들에 대해 지혜를 개발할 수 있도록 하는 멘토 역할을 교육원이 해 줄 필요가 있겠다. 이것이 앞으로 교육원의 생명이라 생각합니다, 저는. 어떻게 생각하세요?

○위원장 김하수  예, 이상입니다.
  다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  홍정근 위원님 질의하시기 바랍니다.
    (김하수 위원장, 김상조 부위원장과 사회교대)

○홍정근 위원  경산 출신 홍정근입니다.
  먼저 감사관실에 대해서 궁금한 것을 물어보겠습니다.

○홍정근 위원  고충민원이라고 해가지고 도로 접수가 되잖아요.

○홍정근 위원  그런데 그게 도에 대한 것도 있고, 시·군으로 가야 되는데 도로 오면 그걸 또 시·군으로 이첩하지요?

○홍정근 위원  작년에는 한 몇 건쯤 됐다고 봅니까?

○홍정근 위원  이첩을 해서 어떻습디까? 시·군에서 해내는 능력이라든지, 이게 시스템이 같이 잘 굴러가야 할 것 아닙니까, 도와 시·군의 감사실하고?

○홍정근 위원  그래서 아까 400몇 건에 대해서 어떻게 처리가 완료되거나 진행 중이거나 그냥 방치되어 있는 상태나 그런 것에 대한 조사나 그런 현황은 없어요?

○홍정근 위원  예, 내가 그러는 것은 시·군에 이게 이첩이 되고 넘어가는데 핑퐁같이, 또 100%가 시·군이 아니고 도도 한 40% 정도 되고 이런 것도 많을 것 아니에요, 그렇지요? 시·군이 한 60% 되고.

○홍정근 위원  그런데 이런 것을 가지고 협조가 잘되고 상호 보완이 잘되어서 처리가 잘되어야 하는데 과거나 내가 있어 볼 때 그런 부분에 대해서 서로 미적미적하는 그런 것, “내 것 아니다, 너희 것이다.” 핑퐁게임을 하는 것도 많고 그래서 그런 부분이 요새도 아직까지도 그게 성행하는가, 이런 부분에 대해서 신속하고 공정하고 정확하게 빨리 해결해서 민원인들이 만족하도록 해야 될 것 아닙니까, 그렇지요?

○홍정근 위원  예, 하여튼 그런 부분에서 좀 더 신속하고 정확하게 좀 해서 민원인한테 불평불만이 안 나올 수 있도록 하고.

○홍정근 위원  또 시·군과 유기적인 협조가 잘되어서 신속하게 처리되는 그런 시스템으로 만들어 나가는, 지금 잘되고 있지만 그래도 그런 부분이 생각이 나서 한번 말씀을 드려봅니다.

○홍정근 위원  그리고 청렴감사관제 이게 작년에 했던 실적이 있어요? 코로나 때문에 집합교육이나 대면교육 이런 게 있어요?

○홍정근 위원  시·군별로 다, 23개는…

○홍정근 위원  11개 시·군에 나가서 거기에서 대표자들만 이렇게 해서 간담회를 하고 했다?

○홍정근 위원  그걸 그렇게, 그걸 좀 대면하기는 힘들고 비대면이더라도 내 생각으로는 앞으로는 좀 더, 이 좋은 제도를 만들어 놓고 말이야, 청렴도민감사관 이런 분들이 “뭐 한번 불러주지도 않고, 교육한다고 해놓고 교육도 안 하고, 코로나 때문에 그러나 한 번도, 어떻게 하는지도 모르겠고…” 그런 이야기가 나오고 있더라고요. 그래서 그런 것 같으면, 작년에 한 500몇 명 되지요?

○홍정근 위원  456명.

○홍정근 위원  456명 중에 일부분, 몇 퍼센트 되지 않는 그런 교육만 대면교육을 하고 했는데 나머지 감사관님들한테도 뭔가는 하고 있구나, 움직임이 있다는 게 표시가 나야 되잖아.

○홍정근 위원  그러면 전화는 좀 그렇고 서면으로 뭘 하든지, 우편으로 해서 보내서 “이러 이러한 것을 하고 있습니다.” 만나지 못 해서 서면으로 한다, 이런 대안의 어떤 대책 이걸 만들어서… 그 사람 뽑아 놓기만 하고 임명장만 줘 놓고 아무… 하려고 해도 어떻게 해야 될지 방법도 모르고 있고. 그러니까 접촉이 안 되면 어떤 간접 접촉이라도 할 수 있는, 우편으로 뭐 그걸 하든지 아니면 요새 발전돼서 SNS 같은 방법을 통해서 하든지 그래서 좀 더 활성화가 되고 그렇게 할 수 있는 그런 방안을 한번 강구를 해야 안 되겠나 그런 생각이 듭니다.

○홍정근 위원  예, 그렇게 해서 그 사람들도 어떤 보람도 있어야 되는 것이고, 그렇죠?

○홍정근 위원  그런 느낌을 가질 수 있도록.

○홍정근 위원  그리고 청렴도 측정을 해서 작년하고 아주 전국에 최우수, 대상도 받고 해서 축하도 드리고, 좋은 현상이고. 어제도 보니까 지사님께서 아주 흡족하게 생각하시고, 전국에서 1등을 한, 가장 보람이 있고 제일 좋아하는 그런 느낌이 드는데 올해도 감사관실에서 잘해서 작년 못지않게 하는데, 지금 이게 국민권익위원회에서 담당을 하고 있잖아요, 그렇죠?

○홍정근 위원  그래서 올해는 변동이 됐네요, 개편이 됐네요?

○홍정근 위원  종합청렴도를 하는데 청렴체감도가 60%이고 청렴노력도가 40% 이렇게.

○홍정근 위원  이것에 대해서 구체적으로 어떻게 되는지는 설명을, 잘 모르겠는데 이게 이렇게 바뀐다고 해도 우리 경상북도 공무원들은 청렴도 다 올해와 똑같이 될 수 있도록 여기에 대해 심도 있게 연구해서 좋은 성과가 있도록 그렇게 해서 반드시 작년과 같은 그런 성과가 나오도록 하려면 여러 가지 연구도 많이 해야 될 것입니다.

○홍정근 위원  여기에 맞는 벤치마킹도 하고 해서 개편에도 대응을 잘해서 좋은 결과가 나오도록 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

○홍정근 위원  위원장님, 저는 이상입니다.

○위원장대리 김상조  홍정근 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 의성의 임미애 위원님. 

○임미애 위원  예, 감사관님 수고 많으십니다. 올 한 해도 수고 좀 많이 해 주시고요.
  한 가지 질의를 드리고 싶은 것은 우리 직장 내에 갑질행위로 인해서 고통을 받는 직원이 발생했을 때 그 갑질행위를 인지하고 신고하고 처리하고 대응하는 이 과정, 매뉴얼에 대해서 잠깐 설명해 주실 수 있을까요?

○임미애 위원  신고센터가…

○임미애 위원  예, 그렇지요?

○임미애 위원  그러니까 노무사의 역할과, 인권보호관이 도입되어서 위원회가 구성되었을 때 그 역할의 구분은 어떻게 되나요?

○임미애 위원  역할이 없어지는 건가요?

○임미애 위원  그러면 감사관님 말씀을 정리해 보면, 이것은 전체 직원들이 알고 있어야 되는 내용이어서, 저희 또한 알고 있어야 하는 내용이어서 한번 제가 정리를 해 볼 테니까 맞는지 확인 부탁드립니다.

○임미애 위원  제게 갑질행위가 발생했어요. 제가 감사관실에 신고를 합니다. 그러면 신고가 접수되면 가해자라고 추측되는 사람과 피해자인 저를 분리하게 되고, 가해자에 대한 조사와 피해자에 대한 조사는 각각 어느 단위에서 이루어지나요?

○임미애 위원  노무사는 빼고 위원회가 구성되었을 때.

○임미애 위원  피해자 조사를 먼저 위원회에서 하게 되어 있죠, 가해자 조사가 먼저가 아니라?

○임미애 위원  그렇지요. 이게 분리가 되고 나면 피해자 조사부터 하게 되는데 피해자 조사가 그 위원회에서, 보호관이 참석한 위원회에서 이루어진다는 거죠?

○임미애 위원  그리고 피해자 조사가 끝나고 나면 가해자 조사가 이루어지는 것이고 그것에 따라서 주변인들에 대한 조사가 필요하다 싶으면 지금 현재는 감사실에서 조사가 이루어지는 것이고, 행위가 명백하게 드러나면 징계위원회가 구성되어서 징계 수순으로 들어간다 이렇게 이해하면 되겠습니까?

○임미애 위원  제가 이것을 확인하는 이유는 지난해에 이런 문제가 생겼을 때 감사관이 이 업무를 처리하는 데 있어서 굉장히 미숙한 점들이 많이 노출되었습니다. 그래서 올해는 업무를 보실 때 이러한 매뉴얼들을 정확하게 지켜 주시기를 바란다는 당부를 좀 드리겠습니다.

○임미애 위원  피해를 당한 사람보다는 가해를 한 사람을 먼저 조사하고, 가해자의 입장에서 사건을 처리하기 시작하면 직장 내 갑질은 해결되지 않습니다.

○임미애 위원  그래서 이런 점들을 유념해서 일을 처리해 주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.

○임미애 위원  예, 특별히 부탁드리고요.
  그다음에 저희가 지난해에, 지난 4월 1일부터인가요? 청렴도와 관련된 조례가 통과되고 이게 시행되었죠? 4월 1일부터네요.

○임미애 위원  조례에 근거하면 저희가 청렴도 향상을 위한 기본계획을 수립해야 된다고 되어 있는데 혹시 이것과 관련된 계획이 있나요?

○임미애 위원  3월에서 5월 사이에요?

○임미애 위원  업무보고서에, 저희가 분명히 작년 4월에 조례가 시행된다는 것을 알고 있는데 업무보고서에 그것과 관련된, 조례를 구체적으로 업무에서 반영한 계획들이 올라와 있지 않아서 확인을 드린 겁니다. 3월에서 5월 사이에 만든다는 거죠?

○임미애 위원  예, 알겠습니다.
  실제로 조례 만들어 놓고 집행부서에서 그것이 잘 적용되거나 그것에 근거해서 업무들이 처리되지 않는 경우가 많아서 조례를 제정하는 저희 의회 입장에서는 안타까운 경우가 되게 많습니다. 그래서 이 부분도 특별하게 관심을 가지고 일을 추진해 주셨으면 합니다.

○임미애 위원  예, 위원장님, 이상입니다.

○위원장대리 김상조  임미애 위원님 수고하셨습니다.
  안동의 김성진 위원님.

○김성진 위원  김성진 위원입니다.
  감사관님께 질의하도록 하겠습니다.
  감사관은 행정부지사 직속으로 보면 됩니까? 

○김성진 위원  예를 들자면 자체 감사가 있고 시·군 감사가 있고 산하 출자·출연기관 감사를 하지 않습니까?

○김성진 위원  자체 감사를 하게 되면 최종, 감사를 해서 지적사항이 있고 하면 최종 정리를 해서 거기에 따른 결과를 부지사까지 보고를 합니까, 지사의 결심도 받습니까?

○김성진 위원  그렇지요?

○김성진 위원  그래서 일정 부분 지사의 결심도 받겠죠?

○김성진 위원  그러면 실질적으로 감사가 독립이 됩니까? 인사권자로부터 독립이 되느냐는 것이지요.

○김성진 위원  우리 감사관실의 직원분들이 감사관님부터 해서 모든 분들이 도청 소속의 일반직 직원이잖아요.

○김성진 위원  직원들까지도 일정 부분, 특히 자체 감사를 할 때 심리적인 독립이 가능할까요?

○김성진 위원  어렵겠죠?

○김성진 위원  거기에다가 산하 출자·출연기관을 감사할 때 출자·출연기관의 장들이 대부분이 도지사와 직간접적인 인맥의 연을 갖고 장으로 오는 경우들이 굉장히 많지요, 맞습니까?

○김성진 위원  그럴 때 그 장이 있는, 도지사와 친분이 각별한 장이 있는 출자·출연기관의 감사를 과연 제대로 할 수 있겠어요?

○김성진 위원  감사관께서는 그렇게 대답하시는 것이 당연하죠.

○김성진 위원  그렇지만 일정 부분 곧이곧대로 감사 결과를 내놓기에는 감사를 하는 직원분들 입장에서는 굉장히 답답한 노릇이 되겠죠? 그럴 수 있겠죠?

○김성진 위원  그러면 이것을 해소하는 방법이 없을까요?

○김성진 위원  아니죠, 제도상의 문제를 갖고 있는 것이지요. 감사원에는, 감사원 자체는 독립되어 있지만 그 내부에도 보면 자체 규정으로 개방형직위나 공모형직위를 둘 수 있도록 그렇게 하고 있고, 그렇게 하죠?

○김성진 위원  우리 도는 이것을 일정 부분 적용해 볼 수 없을까요?

○김성진 위원  아니, 감사관만 해당되는 것 아니에요?

○김성진 위원  그렇죠?

○김성진 위원  대신 우리 감사 실무를 할 수 있는 사람들에게 개방형직위나 공모직위를 해서 각 분야별로, 지금 보면 감사관실의 직원분들 각 분야별로, 말하자면 공무원들이 근무하고 있는데 그 분야에 따라서 개방형·공모직위를 두면 일정 부분 우리 도의 감사 업무에 대한 도민의 신뢰도 높아질 것이고 그것이 결국은 평가에도 반영될 것이다 이렇게 보는데 감사관 생각은 어떠세요?

○김성진 위원  때로는 그렇게 하면 감사를 담당하는, 같이 있는 일반직 공무원들 부담도 조금 덜 수 있을 것이고 도민의 신뢰도 얻을 수 있을 것이다 이런 생각이에요.

○김성진 위원  이것을 한번 적극적으로 검토하셔야 되겠다는 생각입니다.

○김성진 위원  그리고 감사를 하게 되면 주로 원가감사, 일상감사, 공직부조리, 특정감사 이렇게 되는데, 그런데 시·군으로 보면 우리 주민들이 가장 불편하게 느끼는 것이 특별히 인허가 업무와 관련해서, 공무원의 입장에서 보면 위법은 아닌데 민의 입장에서 보면 너무나 고통스러운 일들이 많다.
  어떤가 하면 허가 민원을 접수했어요. 그러면 허가 민원을 접수하면 답변해서, 알려주는 기간이 며칠이죠?

○김성진 위원  예, 7일 내지 또 사안에 따라서…

○김성진 위원  한 보름 정도 이렇게 걸리는 경우 있잖아요. 그러면 어떻게 하느냐? 민원인들의 이야기입니다. 보름 같으면 열이틀, 열사흘 동안 가만히 두는 거예요. 그러다가, 허가 업무에는 여러 가지 일들이 있는데 그중에서 한두 개를 검토해서 민원인에게 답을 주는 거예요, 앞부분에. “이것 이것 보완하십시오.” 그러면 보완해서 또 넣어요. 또다시 넣어 놓으면, 또다시 한 2주일쯤 되어 가면 또 통보가 와요. “그 뒤에 세 번째, 네 번째 것 또 보완하십시오.” 이래서 1년이 가고 2년이 가요. 이런 과정들을 살펴보셔야 되겠다.

○김성진 위원  고의적으로 지연하거나, 고의적으로 민원인에게 고통을 주거나, 인허가권을 가진 공무원으로서 고의적으로 갑질을 하는 이것을 가장 고통스러워해요.

○김성진 위원  비일비재해요. 이것 근절이 안 됩니다.
  앞으로 감사를 하시게 되면 이런 절차들을 제대로 이행하고 있는 것인지. 때로는 예를 들어서 사업을 하겠다는 사람이 허가를 넣어요. 그러면 공무원들이 어떤 인식을 갖느냐? ‘이분이 우리 지역에 투자를 하니까 우리가 적극적으로 도와줘야 되겠다.’ 이래서 막 도와주려고 하는 공무원이 있고, 때로는 ‘아, 이 사람이 사업해서 돈 벌려는 모양이다. 그러면 너 돈 버니까 우리가 요구하는 것 다 해내야지.’ 이렇게 해서 각종 것들을 해서 또다시 허가가 2년, 3년 연장되도록 하고. 그런데 최종적으로 가면, 안 되어 버리면 이것은 법적으로 어려워서 안 된다고 판단할 수 있는데 2년, 3년, 4년 끌게 되면 해결이 되는 거죠. 2년, 3년, 4년 만에 해결될 일 같으면 때로는 1년 내로, 6개월 내로 끝내야 되는 것 아니겠습니까? 

○김성진 위원  이런 부분들을 살펴보셔야 되겠다.

○김성진 위원  숫자로 드러나는 것은 어쩌면 가서 찾아내기가 쉬울지 모르지만 인허가 과정에 절차가 흐르고 하는 것, 특별히 일괄 검토가 되고 일괄 보완이 되고 하고 있느냐 하는 것, 이것을 적극적으로 한번 살펴보시기 바랍니다.

○김성진 위원  그러게요.

○김성진 위원  또 이렇게 일선 시·군에 보면 사회복지단체, 사회복지시설, 기관 이런 곳에 보조금을 주면서 공무원들이 보조금 정산 과정이나 이런 부분에 너무나 과도하게, 현장에서 집행하는 민간에서 봤을 때는 정말 무리하게 갑질적인 사안들을 요구하거나 이런 것들도 비일비재해요. 그런데 이분들이 보조금을 받는 입장이다 보니까 어디에도 하소연을 할 곳이 없어요. 이걸 어떻게 극복할까?

○김성진 위원  정말 고통스러워하는 경우들이 많아요. 이것도 한번 적극적으로 살피셔서, 모든 회계나 이런 것들이 법을 준수해야 하지만 특별히 민에서 고통을 받는 부분도 더불어서 살펴볼 수 있는 그런 감사 역할을 해 주시기 바랍니다.

○김성진 위원  이상입니다.

○위원장대리 김상조  김성진 위원님 수고하셨습니다.
  예천의 자랑 도기욱 부의장님. 

○도기욱 위원  예, 도기욱입니다.
  인재개발원 박기원 원장님.

○도기욱 위원  중점 추진과제에 보면 ‘MZ세대와 기성세대 우문현답’ 이 관련된 것 지난해에도 했었습니까?

○도기욱 위원  이건 좋은 중점 추진과제라고 해서 칭찬하려고 제가 말씀드린 것이고.
  조금 전에 우리 감사관실에서 잘못된 내용이나 아니면 계속해서 반복되는 사례들 같은 경우에는 인재개발원에서도 참고로 해서 교육에도 전파시킬 수 있는 방법들을 찾아내 주는 것도 감사관실하고 소통하면서 인재개발원에서 교육에 관련된 것도 같이 좀 매치를 시켰으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.

○도기욱 위원  그리고 인재개발원 이전하는 것 지금 설계 끝났습니까?

○도기욱 위원  설계 끝나면 업체가 정해지는 겁니까?

○도기욱 위원  지금 근 1년이 훨씬 넘었는데, 계획이 있겠지만 설계 과정이 굉장히 길었던 것 같습니다.

○도기욱 위원  그리고 금액도 727억이라는 게 이게 초창기 당시에 727억 아닙니까?

○도기욱 위원  내가 봤을 때 이 내용이 실제 건물을 짓게 되면 이 금액보다 훨씬 더 많이 소요되리라 예상되는데…

○도기욱 위원  그러니까 이 금액에 맞추려고 하다 보면 설계상의 문제가 드러날 수밖에 없고 지금 시대에 맞지 않는 현상이 일어날 수 있고. 짓고 나서 나중에 후회하지 말고 미리 설계하는 쪽과 협의해서 제대로 된 인재개발원이 될 수 있도록 원장님께서 신경을 써 주시기 바랍니다.

○도기욱 위원  그다음에 정성현 감사관님.
  출자·출연기관의 청렴도 평가는 작년에 처음 했습니까? 

○도기욱 위원  그러면 출자·출연기관에 감사도 자주 나갔었습니까?

○도기욱 위원  청렴도 평가해 보니까 어때요?

○도기욱 위원  다른 17개 시·도 감사관실에서 출자·출연기관을 청렴도 평가한 곳이 있습니까?

○도기욱 위원  이게 중요한 게… 그리고 또 하나가 우리가 출자·출연기관에 감사를 나갔을 때 가장 빈번하게 일어나는 것이라든가 가장 핵심이 무엇이었습니까?

○도기욱 위원  그런 것을 조금 더 강력하게 해 주셔야 되고.
  사실 저희 의회라는 곳도 출자·출연기관 감사를 하기는 하지만 1년에 한 번 내지 2년에 한 번 정도 현장에 들러서 간단하게 보고받고 심의하기가 굉장히 쉽지 않습니다.
  그래서 우리 감사관실에서 출자·출연기관에 대한, 이게 사실은 청렴도 평가라는 그 자체가 어떻게 보면 업무 제대로 이행하고 제대로 일할 수 있는 분위기 조성해 주는 거잖아요, 그렇지요?

○도기욱 위원  억울하지 않도록 하고, 도민들한테 전부 혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 하기 위해서 꼭 좀 챙겨주시고.

○도기욱 위원  이것은 민감한 사항일 수 있는데 제가 한 가지 물어보겠습니다.
  우리 도청 전 직원들이 2016년도에 이쪽으로 올라와서 점심시간을 어떻게 지키고 있는지 한번 내가 얘기를 듣고 싶거든요. 점심시간이 몇 시부터 몇 시까지죠?

○도기욱 위원  그렇지요?

○도기욱 위원  그런데 내부적으로 이 시간을 늘렸다는 얘기를 한 적이 있습니까, 혹시? 물론 감사관실에서 저걸 하는 것은 아니지만.

○도기욱 위원  12시부터 1시까지 점심시간이 잘 지켜지고 있다고 생각합니까?

○도기욱 위원  감사관님 얘기 잘 하셨어요. 이게 각자 부서장에 의해서 시간을 좀 지키려고 노력해 줬으면 좋겠어요.

○도기욱 위원  당초에는 지키려고 노력했던 사람이 많았는데 너도나도 일찍 나가고 늦게 들어오고 하는 게 어떻게 보면 평범한 것처럼 받아들여지고, 오히려 정상적으로 근무하는 사람이 불편해지는 경우가 생겨요.

○도기욱 위원  이게 지금 제가 생각할 때는 좀 문제가 있지 않겠나. 아까 이야기했던 그런 것 어느 정도는 이해합니다. 멀리서 손님이 와 있거나 정말 중요한 외부인이 와서 내가 잘 모셔야 될 때는 좀 일찍 나갈 경우도 있고 조금 늦을 경우도 있고. 이것은 어느 정도는 이해하는데 전체 직원들이 그와 관계없이 모두가 다, 오히려 정상적으로 근무하는 사람이 이상해지는 이런 조직문화가 되어서는 안 되거든요.

○도기욱 위원  이것 꼭 좀 챙겨주셔야 돼.

○도기욱 위원  꼭 12시에서 1시까지가 딱 정해져서 거기에 맞추어서 1분이라도 늦으면 처벌한다 이것은 아니지만, 어느 정도 ‘아, 내가 이 정도는 좀 지켜줘야 되겠구나.’ 하는 것을 모든 공무원들이 좀 스스로 지킬 수 있도록, 양심으로. 그렇게 좀 해 주시고.

○도기욱 위원  또 하나가 오늘도 우리 의회가 열리니까 당연히 의회에서는 지하주차장이 복잡하지만 평일에 금요일 오후가 되면 그 복잡하던 지하주차장도 텅 비어 있어요. 이것 왜일까? 물론 출장을 가거나 외부 근무 인원이 있어서 주차장이 빌 수도 있는데, 여러 번 제가 반복해서 봤는데 어떨 때는 정말 출근한 인원이 한 절반이 되는가? 물론 휴가를 금요일 날 쓰는 경우도 많고 하기 때문에 다른데, 오전하고 오후를 계속 비교해 봐도 오후가 훨씬 많이 비어 있어요.

○도기욱 위원  그것은 뭐냐 하면 예컨대 제가 생각하기는 금요일 오후를 그냥 출장으로 생각하고 귀가를 하거나 아니면 퇴근을 해 버리는 사람들이 많지 않을까 하는 예상입니다.

○도기욱 위원  저도 그건 이해합니다. 우리 감사관께서 얘기하는 것처럼 금요일 오후에 반차를 낸다든가 유연근무제를 활용해서 조금 더 일찍 퇴근한다든가 이것도 이해합니다.
  그런데 그런 정상적인 현상으로 만약에 주차장이 비워지거나 우리 공무원분들이 퇴근하면 괜찮은데, 초창기에 그런 현상이 많이 일어났다고 그랬죠?

○도기욱 위원  거리상의 문제 때문에 일찍 퇴근하는 경우나 아니면 출장을 대구로 달아서 대구로 가서 퇴근하는 경우가 많다고 생각하는데, 이것도 똑같습니다. 점심시간 지켜지는 것하고 금요일 오후에 근무하는 것하고. 이게 모든 조직문화에서 공무원 스스로가 ‘아, 이래도 되는구나. 다른 사람 이렇게 하는데 정상적으로 근무하는 나만 손해를 본다.’ 하는 생각을 안 가지게 할 수 있도록 하기 위해서라도 부서장이나 전체 공무원, 간부공무원들이 스스로 자기 조직에 대한 공직자분들한테 주지시켜서 규정에 맞게끔 근무할 수 있도록 최선을 다해서 지도해 주시기 바랍니다.

○도기욱 위원  예, 점심시간도 마찬가지, 재차 이야기하지만 뭐 조금 일찍 나갈 수 있습니다, 조금 늦을 수 있습니다. 그게 일주일에 한두 번 정도 그럴 수 있지만 매번 그렇게 하고 이게 당연하다는 생각으로 받아들여서는 안 된다는 것을 공직자분들이 알고 계셔야 됩니다.

○도기욱 위원  그렇게 좀 추진시켜 주시고.
  올해도 또 힘차게 출발할 수 있도록 인재개발원장님, 같이 함께 수고해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 김하수  도기욱 부의장님 수고하셨습니다.
  김상조 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김상조 위원  감사관님.

○김상조 위원  감사관님 오기 전에 여기 근무한 적 있어요, 여기 감사관실에?

○김상조 위원  처음이죠?

○김상조 위원  이런 얘기 한번 들어봤습니까? 관급공사는, 쉽게 말하면 짓고 나면 하자가 많다.

○김상조 위원  그렇지요?

○김상조 위원  제가 부탁 겸, 업무보고니까. 이번에 정성현 감사관님 오셔서 올해부터 지금 짓고 있는 것이나 준공이 덜 된 것이나, 예를 들어서 쉽게 말하면 물품이나 용역은 좀 부당해도 고칠 수가 있어요. 공사는 짓고 나면 고칠 수가 없어요. 그래서 여기에 대한 부분을 하자를 제로화 좀 해 줘야 되는데, 힘들지만 그런 부분을, 일반 우리 주택은 지어도 쉽게 말하면 변형을, 바꿀 수가 있지만 관급공사는 구조 변경하기가 너무나 힘들어요. 그래서 짓는 과정에서 조금 설계변경을 하더라도 그런 하자보수가 없어야 하는데 그에 대한 대책은 어떻게 생각합니까?

○김상조 위원  어떻게 될는지는 몰라도 아직 현장은 아까 그랬듯이 갑질횡포나 이런 것은 없지만 거기에 대한 관리감독관님이 현장을 좀 지켜줘야 되는데, 예를 들어서 현장 자리를 비우는 경우도 많아요, 감독관님이. 그런 예가 있었으니까, 예를 들어서 제가 여기에 들어오기 전까지는, 지적을 해서 전화를 했는데 현장감독관이 자리에 없어요.
  그리고 우리나라는 사계가 좀 뚜렷하잖아요, 그렇지요? 하계 쪽에, 여름 쪽에는 요새는 게릴라식 폭우가 더러 옵니다. 그러면 공사현장에 대개 보면 비탈면이 토사가 갑자기 쏟아져서 토사 부분도 하자가 되지만 토사가 흘러내리면 밑에 쪽도, 거기도 민원이 많이 발생해요. 맨홀이라든지 이런 게 넘으니까. 그런 부분도 잘, 왜 그러느냐 하면 경북은 산악지대가 많아요. 쉽게 생각하면 관급공사 짓다 보면 토지를 주거지나 그냥 전답에 지으면 좀 편한데 비용 부담이 늘면서 대개 임야 쪽으로 많이 선택해요. 요새 주택도, 아파트도. 왜 그러느냐 하면 대지 쪽은 지가가 비싸니까, 농지도 지가가 비싸니까 대개 보면 선호는 임야 쪽으로 가서 짓는 경우가 많아서, 그러면 뭘 합니까? 절벽을 쌓고, 폭우가 내리면 토사가 흘러내리는데 여기에 대한 대책은 잘 안 하더라고.
  그러니 감사관님이 그런 쪽으로 해서, 공사를 한번 짓고 나면 거기에 대한 하자는 바꾸기가 너무 힘들다. 너무 고치기가 힘드니까 거기에 대한 대책을 좀 잘해 주시고, 처음 맡았으니까.
  그리고 현장감독… 공사는 어렵지만 감독관님들 용어 자체가 옛날에는 좀 억압식 이렇게 했지만 지금은 용어 자체를 바꿔야 되잖아요, 그렇지요? 또 안전에 유의해야 되면서. 그런 것도 한번 감독을 잘해 주시고. 항상 공사현장도, 쉽게 말하면 미소 띤 공사현장이 되면 일도 즐겁거든요. 그런 식으로 방향을 턴 해 줘야 하지 않느냐 그렇게 보고.
  하여튼 관급공사가 이번에 우리 정성현 감사관님 오셔서 지금 진행 중이거나 또 진행하는 것이나 내가 공직을 떠나더라도 내가 감독관, 감사 담당해서 지었는데 하자가 제로다, 이런 용어를 한번, 신화를 만들어내 봐요.

○김상조 위원  예, 그리고 감독관은 대개 자리를 안 비우도록 노력하시고, 쉽게 말하면 자기 휴일 기간은 비워도 되지만 업무 기간은 현장을 떠나서… 감독관하고 공사현장 소장하고 또 밑에 있는 직원들하고 유대관계를 잘 만들어서, 쉽게 말하면 삼위일체가 잘되어서 건물 다 짓고, 건물을 짓고 나서 우리가 보면 웃는 건물이 되어 달라 이 말입니다, 찌그러진 건물이 아니고. 맞잖아요, 그렇지요?

○김상조 위원  이상입니다.

○위원장 김하수  김상조 부위원장님 수고하셨습니다.
  임미애 위원님 질의하시기 바랍니다.

○임미애 위원  인재개발원장님한테 당부 겸 좀 말씀을 드리겠습니다.

○임미애 위원  우리 도청 내에 모든 실·국이 실제로 도민을 대상으로 사업을 하는데 반해서 인재개발원의 경우는 공무원을 대상으로 해서 사업을 하지 않습니까?

○임미애 위원  그렇기 때문에 공무원들의 역량을 어떻게 강화할 것인가, 키울 것인가 이게 가장 큰 관심사가 되어야 할 텐데, 물론 자치행정국에서 하는 일도 있지만, 제가 지난 4년 동안 도의 공무원들하고 이러저러한 편한 자리에서 이야기를 나누다 보면 제일 많이 하소연하는 것 중의 하나가 뭐라 그럴까요? 지적 갈증을 참 많이 느끼는 경우들, 제가 그런 하소연을 참 많이 들었습니다.
  예를 들면 대구에 있을 때는 퇴근 이후에 대학이 여러 군데 있다 보니 좋은 교수님들의 특강이나 이런 것들 내지는 새로운 세미나나 이런 것들이 있을 때 언제든지 쉽게 가서 들을 수 있었고 세상이 빠르게 변화하고 있는 것을 즉시 즉시 내가 배울 수 있는 기회가 있었는데, 도청이 여기로 오면서 주중을 이쪽에서 보내다 보니 그런 기회가 굉장히 적어져서 왠지 고립되어져 가는 느낌을 받는다고 하소연하는 공무원들이 젊은 공무원들을 중심으로 해서 굉장히 많더라고요.
  굉장히 안타까웠습니다, 이게. 안동이라는 지리적인 위치가 사람들을 더 고립되고 폐쇄적으로 만드는 게 아닌가 하는 우려까지 생겼는데, 혹시 원으로 찾아오는 사람들을 대상으로 하는 강의 말고 원이 바깥으로 나와서 공무원들을 찾아다니면서 하는 교육을 개설하는 문제에 대해서는 고민해 본 적이 없으신가요?

○임미애 위원  울릉도는 지리적 특성상 그럴 수 있는데 그 외에 본청의 직원들을 대상으로 하는 경우에도 좀 더 다양한 형태, 다양한 콘텐츠가 제공되는 것을 고민해 본 적이 있으신가 하는 것이지요.

○임미애 위원  화공 특강 같은 경우에도 이게 또 굉장히 오래되었잖아요. 그것이 가지고 있는 매력 포인트가 이제는 시간이 좀 길어지고 이러다 보니 많이 반감된 느낌이 있습니다. 교육이라는 것은 형태도 계속 바꾸어 나가는 게 필요하고요, 주제도 계속 바꾸어 나가는 게 필요한데 저는 그래서 원장님이 원으로 찾아오는 공무원들의 의무교육만을 해야 된다고 이렇게 역할이나 기능을 축소할 것이 아니라 이것을 조금 확대해서 일을 좀 해 보시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

○임미애 위원  자치행정국하고 의논을 좀 한번 해 보시기 바랍니다.

○임미애 위원  제가 4년 동안 계속 들었던 이야기가 이 얘기입니다. 도청이 이전해 온 지가 이제 한 5년, 6년 차 접어드나요? 굉장히 힘들다고 합니다. 그런데 공무원들의 역량이 떨어진다는 것은 도민들에 대한 서비스의 질이 떨어지는 것과 같은 것이고 또 우리 도 전체의 미래비전이 남들보다 앞서가지 못하고 우리가 뒤처지게 되는 수밖에 없거든요. 공무원의 역량이라는 것은 그렇기 때문에 경북의 미래와 아주 밀접한 분야인데 저는 이 부분에 대해서 공무원들이 ‘내가 낙오되고 있다.’는 느낌이 들지 않도록 다양한 콘텐츠로 기회를 제공해 주는 것은 원장님이 해야 할 역할이라는 생각이 듭니다. 그래서 조금 더 고민을 해 주시기 바랍니다.

○임미애 위원  또 주제도 그렇고요. 제가 사실은 인재개발원의 보고서를 쭉 보면서 외래어가 너무 많아서 외래어를 한번은 세어 봤어요. 외래어가 많다고 해서, 신조어가 많다고 해서 그러면 인재개발원이 첨단사회에 편승해서 함께 나아가고 있느냐라고 보면 사실 또 하고 있는 일에 있어서는 크게 다를 바가 없거든요. 큰 틀에서 기존에 해 오던 일을 벗어나지 못 하고 있다는 거죠. 그런데 지금 우리는 어쩌면 공무원 역량과 관련해서는 위기일 수도 있다는 얘기를 저는 좀 드리고 싶은 겁니다.
  도청 이전해 오면서 5년이 지난 지금 시점에 우리가 공무원 전체의 역량에 대해서 한번 재검토하고 교육과정을 어떻게 할지, 다양한 동아리를 활성화하는 방향으로 할지 아니면 퇴근 후에 아주 소소한, 예를 들면 요즘 세상의 변화에 대응하는 소소한 주제들을 가지고 소규모로 교육과정들을 만들어낼지, 이런 형태들은 지금 시점에 우리가 한번 고민하지 않으면 우리는 더 더 뒤처질 수도 있다는 생각이 들어서 당부를 좀 드리겠습니다.

○임미애 위원  예, 일반 도민이 대상이 아니고 공무원들 대상이다 보니 이해는 가는데 용어가 첨단이라고 해서…

○임미애 위원  예, 그건 이해가 갑니다. 공무원들 대상이니까 이 용어가 익숙하고, 이것을 또 적절하게 지금 우리 한국식 용어로 바꾸기도 더 어려운 게 현실이어서 이해는 가는데, 제가 말씀드리는 것은 용어가 첨단이라고 해서 교육내용이 첨단이냐, 과정이 첨단이냐라고 보면 실제로 그렇지 않다.
  이제는 도청 이전 5년이 넘고 6년 차인가요? 이 시점에서 우리는 공무원 역량 강화 문제에 대해서 인재개발원이 한번 깊게 고민을 해 봐야 하는 시점이라는 얘기를 당부드리고 싶은 겁니다.

○임미애 위원  위원장님, 이상입니다.

○위원장 김하수  예, 수고들 하셨습니다.
  임인년 새해에 이제 첫 업무보고이기도 하고 자, 여기에 있는 위원님들이 임기제 정무직이라 또 7월에 만나실 분도 있을 것이고 만나지 못 할 분들도 있을 것이라 생각합니다.
  그래서 우리가 일반적으로 이렇습니다. 성공한 기업들의, 일반기업들의 특징이 하나 있습니다. 이 기업들은 공격적 마케팅 또는 정책을 폅니다. 미래비전을 현재에 당겨 와서 정책을 펴다 보니 대부분 다 성공하는 것입니다.
  그래서 우리 인재개발원이나 감사관실 직원 여러분들, 공격적 정책들을 한번 실시하시면 분명 발전된 경북을 만들 수 있을 것이라 생각합니다.
  자, 이렇습니다. 정치 지도자들은 제발 공부하는 공직자들을 만날 수 있도록 기도를 좀 했으면 하고, 공무원 여러분들은 제발 공부하는 정치 지도자를 만날 수 있도록 기도함으로써 우리가 미래비전을 내다보면서 밝은 대한민국이 이루어지리라 생각합니다. 꼭 그렇게 되기를 기도드리겠습니다. 제발 인재개발원이 방금 우리 임미애 위원님이 하신 그 일에 충실하지 않더라도 공부를 좀 해서 미래를 생각한다면 분명 밝은 대한민국을 만들리라 생각합니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
  질의·답변의 종결을 선포합니다.
  감사관·인재개발원장 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 앞으로 업무추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다.
  이상으로 의사일정 제1항 감사관 소관 2022년도 업무보고, 의사일정 제2항 인재개발원 소관 2022년도 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  다음은 경북도립대학교 소관 2022년도 업무보고 순서입니다만 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
(12시 5분 회의중지)
(13시 30분 계속개의)

○위원장 김하수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의 속개를 선포합니다.
  그러면 안건을 상정하겠습니다.

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○위원장 김하수  의사일정 제3항 경북도립대학교 소관 2022년도 업무보고의 건을 상정합니다.
  도립대학교 총장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김하수  총장님 수고했습니다.
  다음은 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  효율적인 회의 진행을 위하여 질의·답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  총장님, 질의하실 위원님 없는 것 같습니다.
    (웃음소리)
  임미애 위원님 질의하시기 바랍니다.

○임미애 위원  제가 업무보고서를 보니까요, 총장님. 학교기업이 하나가 더 늘었어요, 학교기업이.

○임미애 위원  그전에 라오닐만 있었는데 이제 수정란 생산하는 GPC가 학교기업으로 등록이 되어 있네요?

○임미애 위원  라오닐이 자료에 보면 2007년도에 설치가 되어 있는 것으로 되어 있는데 실제로 학교기업이 지금 벌써 이게 한 15년 정도 학교 내에 있는 것이지 않습니까?

○임미애 위원  이게 이후에 학교기업이 어떤 형태로 나가는 게 가장 바람직한 형태라고 할 수 있을까요?

○임미애 위원  실제로 도움이 될 거라고 기대하지는 않습니다, 사실. 가장 좋은 것은 도움이 되면 좋겠지만 현실적으로 그렇지 않을 것이라고 생각하는데, 이게 일종의 도제기관처럼 기술을 연마하고 능숙해지면 이후에 다른 기업이나 이렇게 진출할 수 있도록 훈련을 하는 기관의 역할 수준에 머무르는 게 아닌가 하는 생각이 들어서, 실제로 그 정도로 위상을 정해 놓고 있는 건가요?

○임미애 위원  예, 지난번에 제가 처음에 라오닐에 관해서 보고를 들을 때는 성과가 굉장히 크다고 보고는 들었어요. 그런데 회계가 이게 지금 학교회계하고 분리되어 있는 것 아닙니까?

○임미애 위원  산단으로 되어 있는 거죠?

○임미애 위원  그러면 기업이, 학교 내에 보통 학교기업이 2개 이상 있으면 학교기업을 운영하기 위한 위원회 구성이나 내지는 학교 내에 규칙이 마련되어 있는 것으로 알고 있는데, 다른 대학의 경우 일반적으로 그런데 지금 도립대학도 그렇게 준비가 되어 있나요?

○임미애 위원  규정을 가지고 있고 운영위원회도 구성되어 있고요?

○임미애 위원  그러니까 총장님 같은 답변을 지난번에도 제가, 전임 총장님이 계실 때 그런 이야기를 하셨어요. 만약에 이 사업이, 그러니까 기술력은 상당히 뛰어나다는 이야기를 여러 차례 들었는데 그렇다면 이것을 조금 더 규모화하는 방안을 그 당시에 검토해 달라고 이야기했고, 규모화하는 과정에서 도의 지원이 필요하다면 그 정도는 저희가 충분하게 지원해 줄 수 있는 것이니까 한번 규모화 방안을 논의해서 제출해 달라고 했는데 사실 그 뒤로는 아무런 얘기가 없었어요. 그런데 이렇게 또 올라왔고 기업은 하나가 더 만들어졌는데, 그러면 총장님, 이번에 자치행정국하고 발전 방안에 대한 용역을 하시는 중에 학교기업에 대해서 어떻게 할 것인지도 한번 검토를 해 보시면 좋을 것 같은데 가능하겠습니까?

○임미애 위원  이 얘기를 드리는 이유는요, GPC의 경우에 수정란을 생산하지 않습니까?

○임미애 위원  이게 공급을 어디에다가 하는 거예요? 축산기술연구소를 통해서 농가로 나가는 건가요? 시스템이 지금 그런 건가요? 그러니까 실제로 농가에서 제공받는 수정란은 GPC에서 생산된 수정란이라는 건가요? 혹시 총장님이…

○임미애 위원  독립적으로 하고 있어요?

○임미애 위원  규모는 어느 정도 차이가 있는지 확인할 수 있을까요, 지금?

○임미애 위원  위원장님, 산학협력단장님이 답변할 수 있도록 해 주십시오.

○위원장 김하수  그렇게 하십시오.

○임미애 위원  올해면 ’21년도로 말씀하시는 건가요?

○임미애 위원  ’21년도?

○임미애 위원  그러면 수정란 하나에, 한 개체에 얼마 정도 되는데요?

○임미애 위원  25만 원요?

○임미애 위원  이게 지금 GPC에서 생산되는 수정란은 영주시와 예천군 일대에만 공급이 되는 것이고, 그러면 경상북도 내의 다른 시·군에는…

○임미애 위원  축산기술연구소의 것이 공급됩니까?

○임미애 위원  아, 지금 일선 시·군에는 연초에 이 신청을 받습니다.

○임미애 위원  시·군을 통해서 받아서 이게 축산기술연구소를 통해서 농가에서 공급받는 형식인데…

○임미애 위원  GPC에서는 개별 농가하고 계약해서…

○임미애 위원  그러면 인력이 상당히 많이 필요할 텐데요? 왜냐하면 해당 농가에 적합한 정액이나 수정란 생산과 관련된 자료나 이런 것들이 필요해서 인력이 좀 많이 필요할 텐데 이 정도의 인력 갖고 이게 가능한가요? 현장인력들이 더 많아야 될 텐데요?

○임미애 위원  407개요?

○임미애 위원  수요는 조금 더 많지 않나요?

○임미애 위원  그렇죠?

○임미애 위원  그러면 이 수요에 대해서 어떻게, 규모를 조금 더 키운다든가 아니면 연구인력들을 더 키운다든가 이럴 계획은 혹시 있으신가요?

○임미애 위원  단장님.

○임미애 위원  이왕 맡으셨고 일부러 GPC바이오라는 이름으로 기업을 설치한 것이면 계속 이렇게 학교 내의 연구기능 이 정도의 소극적으로 대응을 할 것이 아니라 저는, 도내에 축산농가도 되게 많지만 실제로 요구가 있는 농가들이 굉장히 많습니다.

○임미애 위원  그러니까 이게 어쩌면, 저도 정확한 이해가 없어서 뭐라고 단정 지어서 여기서 말씀드리기는 어렵지만 기술력을 확보하면 나중에는 여기서 확보된 전문인력들이 따로 나가서 수정란을 전문적으로 생산해 내는 회사를 만들 수 있도록 창업을 지원해 주는 것도 저는 산단에서 충분히 할 수 있어야 된다고 생각합니다. 안 그러면, 여기 대학에서 키워낸 인재들이 다 현장에 가서 소만 키우라고 얘기한다면 도립대의 축산학과가 경쟁력이 없습니다. 굳이 소는 그 사람들이 안 키워도 되거든요. 그래서 이런 기술력들을 확보하고 있다면 좋은 수정란을 생산해서 그것을 기업으로 육성하고 농가에 공급할 수 있도록 하는 방안을 좀 적극적으로 찾아보는 일들을 올해는 해 보시면 어떨까 이런 부탁을 좀 드리고 싶습니다.

○임미애 위원  예, 이게 요구는 있는데 너무나 다들 소심하게 접근하는 경향이 있어서 좀 당부드리겠습니다.

○임미애 위원  예.

○임미애 위원  예, 그 원인을 찾고 어떻게 협력관계를 구축하는 것이 좋을지는 아마 다들 고민을 하고 계실 텐데 저 역시 그 문제에 충분히 공감하고 있습니다. 어쩌면 도립대의 경쟁력을 어디서 찾을까라고 생각해 본다면 농업의 전문화 내지는 기술의 고도화 이런 측면에서 찾아야 할 텐데 농업이 굉장히 다양하지 않습니까? 그리고 도립대는 축산과 관련해서는 이미 경쟁력이 꽤 있는 학교로 시중에서는 인식이 되고 있습니다. 그렇기 때문에 이것을 좀 더 특화시켜서 대학의 미래를 여는 데 조금 더 기여를 할 수 있도록 방법을 찾아보시기 바랍니다.

○임미애 위원  위원장님, 이상입니다.

○위원장 김하수  수고하셨습니다.
  질의하실 위원님?
  김성진 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김성진 위원  김성진 위원입니다.
  총장님, 올해 이렇게 주요업무 추진계획에 보면 예산으로 성립되어서 추진할 수 있는 부분도 있고 한편 총장님께서 이렇게 지향하는 바를 우리 의회나 아니면 도에 요청하는 그런 부분도 있는 것 같네요?

○김성진 위원  그중에서 우수 강사 유치 부분에 대해서 지금 추진계획에 보면 시간당 4만 원에서 시간당 5만 원 이 부분은 예산에 이미 반영이 된 사항입니까?

○김성진 위원  아, 그렇습니까?

○김성진 위원  그러면 이 부분은 아마 다른 광역 시·도 단위의 대학들을 한번 보시고 요청을 하시면, 모르겠습니다, 평균값 정도는 반영이 되어야 안 되겠나 싶은 생각이 들고 또 한편으로 지역적인 여건을 고려하면 평균값보다는 조금 상위하는 방안까지도 같이 고려해 볼 수 있겠다 이런 생각도 하게 됩니다.

○김성진 위원  그런 데이터들을 잘 좀 준비하시면 좋을 것 같고요.
  공무원 양성 관련해서 제가 실제 이 부분에 대해서 전혀 아는 바가 없어서, 공무원이라면 여러 직렬이 있는데 전체를 다 포괄하십니까, 어떻습니까? 

○김성진 위원  지금 마이스터고등학교 같은 경우에는 보면 그 학교 앞에 보면 현수막이 자주 걸립니다, 공무원 합격. 일정 부분 특례를 받는 부분인데 제가 들어본 바로는 특히 이제 토목·건축 이런 분야 쪽으로는 실질적으로 영어 과락 이런 게 적용이 되어서 공무원을 선발하기가 굉장히 어려운 상황까지 있답니다. 그런 의미에서 보면 조금 어떤, 일반행정직 쪽으로는, 모르겠습니다, 약간 경쟁력 부분에서 우려되는 바가 있다면 특정 분야 쪽으로 관심을 갖는 것이 어떻겠느냐 하는 부분도 있고.
  대학에서 우리 교수진이 어떻게 이렇게 확보될지는 모르겠습니다만 그냥 제가 평상시에 느낀 바로는 자격증 쪽으로, 특히 생활과 관련된 부분으로, 쉽게 말하자면 건설 현장이나 여러 가지 설비 부분이나 이런 부분으로 보면 이제는 거의 대부분이 외국인 근로자들로 많이 채워지니까 그런 자격증을 가지고 현장에서 수리를 하든 또 어떤 특정 분야를 기술을 사용하든 하는 이런 직종들이 굉장히 유망할 수도 있겠다.
  우리가 요즘 저런 것을 보면 대학 졸업해서 여자분이 도배사로 직접 창업을 해서 일하는 그런 경우도 있지 않습니까? 그런 형태로 한번… 여기 오면, 강사진만 확보가 되면 무료로 교육을 거의 할 수 있으니까 이 부분도 한번 같이 고민해 주십사.

○김성진 위원  우리 도립대학이 어쨌든 지역이 처한 여건, 수도권 집중 현상 이런 것을, 모르겠습니다, 커버해 나가고 지속 가능성을 갖기 위해서는 실생활과 관련된 이런 분야로 좀 더 관심을 갖고 가시면 충원에 있어서 여러 가지 도움이 되지 않겠느냐 이런 생각을 해 봅니다.

○김성진 위원  예, 적극적으로 이렇게 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

○김성진 위원  위원장님, 이상입니다.

○위원장 김하수  김성진 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  안 계시면…

○임미애 위원  잠깐만요.
  올해 신입생은 다 충원이 되었나요?

○임미애 위원  지금 현재 95%?

○임미애 위원  그러면 2월 말 되면 100% 충원이 되겠네요?

○임미애 위원  혹시 모든 과가 그러면 다 충원이 된다는 거잖아요?

○임미애 위원  가장 경쟁이 몰려있었던 과는, 만약 상위 3개과를 꼽는다면 어떤 과였나요?

○임미애 위원  아, 그래요?

○임미애 위원  그러면 가장 경쟁률이 낮았던 데는 무슨 과인가요?

○임미애 위원  토목과 말고 또 어느 과가 있어요?

○임미애 위원  자동차학과의 경우 이제 갈수록 전기자동차로 전환이 되면 부품의 개수가 굉장히 적고 그러면 고치는 과정, 주로 자동차 수리나 이런 것과 관련해서는 기존에 하던 방식이 아니라 다른 방식으로 교육이 이루어져야 할 텐테 혹시 그것과 관련해서는 교육 과정이나 이런 것에 대한 대비가 되어 있나요?

○임미애 위원  아, 지금 자동차학과는 페인팅?

○임미애 위원  그런데 아직 TO가 남아 있다는 거죠?

○임미애 위원  기업에서 보내는 학생 이외에 나머지는 TO가 남아 있다는 얘기잖아요.

○임미애 위원  아, 그러면 일부러 조금 남겨둔 건가요?

○임미애 위원  예, 알겠습니다.
  그게 늘 저희가, 저는 다른 위원님이 물어보실 줄 알았는데 안 물어보셔서, 알겠습니다.
  수고하셨습니다.

○위원장 김하수  총장님, 2021년도에는 아마 도비가 97억이 지원된 것으로 알고 있습니다, 총 130억 중에.

○위원장 김하수  그리고 2022년도에는 150억 중에 아마 115억이 현재 지원되는 것으로 되어 있습니다. 막대한 도비가 지원되고 있는 현실입니다. 자, 이렇게 본다면, 또 더 지원이 필요하면 더 지원해야 될 그런 상황이 올 것 같기도 합니다.
  자, 그런데 학생들 수준이, 역량이 너무 낮을 경우 이것을 어떻게 할 것인가? 이것도 심각한 현실적 문제라고 저는 생각합니다. 그렇지요? 그렇다면 이제는 대학이 과거의 학습체계인 지식 전달이나 지식 주입이 아닐 것입니다. 그렇지요? 그래서 지속적인 동기부여나 창의성을 어떻게 개발해서 학생들에게 미래비전을 준비해 줄 것인가 이것을 고민해야 될 시기가 왔다고 봅니다. 더더군다나 4차 산업혁명이 시대정신으로 오는데 대학이 먼저 받아들여야 되는 상황입니다.
  자, 그렇다면 현재 대학이 지향해야 될 것은 지혜를 어떻게 깨닫게 해 줄 것인가 하는 멘토 역할을 해 줘야 되는데 대학교수님들이 이것을 준비하고 있을까 하는 의심을 저는 가지게 됩니다. 아마 지금 대학교수님들이 아무런 준비를 안 하고 있을 것 같아요. 현재 지속적으로 해 왔던 그대로를, 학습시스템을 운영할 거라고 저는 믿고 있습니다. 이걸 믿는 순간 대학은 망합니다. 그래서 지금의 학생의 수준을 가지고 미래학습시스템을 어떻게 개발해서 이 학생들에게 미래에 자기의 경제소득원으로 나아갈 것인가 이걸 고민해 줘야 하는 게 지금 도립대학이 해야 될 일입니다. 교수님들이 이걸 연구해야 돼요. 그렇지 않습니까? 어떻게 생각하십니까, 총장님?

○위원장 김하수  예, 그래서 총장님, 저희가 지원을, 총장님께서 대변혁을 하시겠다 해서 우리 의회 상임위에서 적극적으로 지지를 보내고 있는 중입니다.
  그런데 제가 참 걱정을 하는 것은 정말 도립대학에 대한 비전이나 목표와 전략들이 여기에서 이야기해 놓은 것대로 진행될 것인가? 이게 구성원들이 노력하지 않으면 안 됩니다. 첫째, 대학교수님들의 사고에 대변혁이 일어나지 않으면 안 됩니다. 발상의 전환이, 그대로 바꿔 줘야 됩니다. 지금 학습 시스템을 가지고 운영하겠다 이것은 절단날 일이거든요. 그러면 이렇게 지원을 해야 될 이유가 없습니다, 그렇잖아요.
  그래서 총장님께서 교수님들에 대한 채찍이 정말 필요할 것이다. 그리고 교수님들께서 미래비전을 가지고 있다 하더라도 학생들이 또 따라갈 수가 없다면 거기에 맞춤형 교육시스템을 개발해 주셔야 되는데 그것을 교수님들이 좀 전략적으로 고민을 해 줘야 되겠다. 그것을 총장님께서 좀 같이 해 주셔야 될 것입니다.

○위원장 김하수  더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
  질의·답변의 종결을 선포합니다.
  경북도립대학교 총장, 그리고 관계 공무원 여러분.
  업무보고 준비와 위원님들의 질의에 대해 성실하게 답변해 주신 데 대해 감사드립니다. 그리고 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 앞으로 업무추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다.
  이상으로 의사일정 제3항 경북도립대학교 소관 2022년도 업무보고의 건을 마치겠습니다.
  다음은 자치행정국 및 소관 출연기관 2022년도 업무보고 순서입니다만 회의장 정리를 위해서 14시 30분까지 정회를 선포합니다.
(14시 11분 회의중지)
(14시 28분 계속개의)

○위원장 김하수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의 속개를 선포합니다.
  그러면 안건을 상정하겠습니다.

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○위원장 김하수  의사일정 제4항 자치행정국 및 소관 출연기관 2022년도 업무보고의 건을 상정합니다.
  업무보고에 앞서 질의·답변은 자치행정국과 소관 출연기관의 업무보고를 모두 받은 후에 일괄하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  자치행정국장 나오셔서 간부 및 출연기관장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 김상조  자치행정국장님 수고했습니다.
  다음은 출연기관 등에 대한 업무보고가 있겠습니다.
  경상북도인재평생교육진흥원, 새마을세계화재단, 경상북도종합자원봉사센터 순서대로 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 김상조  상임이사님, 업무보고 할 때 간단하고 짧게, 간단명료하게 해 주십시오.

○위원장대리 김상조  지난 것은 하지 말고 신규사업 쪽으로 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김하수  이동욱 센터장님 수고하셨습니다.
  다음은 안건에 대하여 질의·답변하도록 하겠습니다.
  효율적인 회의 진행을 위하여 질의·답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장경식 위원님 질의하시기 바랍니다.

○장경식 위원  포항 출신 장경식 위원입니다.
  올해 6월 1일 날 전국동시지방선거가 있지요. 지금 우리 광역의원들 선거구 획정은 아마 국회 정개특위에서 하도록 제도로 되어 있는데, 지금 국회 정개특위에서 광역의원 선거구 획정에 대한 무슨 기본안이 지금 내려왔습니까? 그 상황이 지금 어떻게 되어 가죠?

○위원장 김하수  설명 다 했는데…

○장경식 위원  했나?

○위원장 김하수  간담회 다 했다니까.

○장경식 위원  어디서 했노?

○위원장 김하수  방에서.

○장경식 위원  그렇나?

○위원장 김하수  하시이소.

○장경식 위원  그러면 그 자료를, 속기하지 말고, 자료를 좀 줘요.

○장경식 위원  별도로 좀 그렇게 해 주고.
  그러면 마이크 켠 김에 하나만 당부를 좀 하겠습니다. 지금 코로나가 참 엄중하고 심각한데 일선 시·군에서는 그래도 또 겨울도 지나가고 하니까 행사가 제법 이루어지고 있어요. 행사를 함에 있어서 이러한 엄중한 상황에서도 행사 진행 시나리오가 과거와 별 진배없어요. 많은 참석 내빈들, 주요 인사들이 인사말하고 축사하고 뭐 격려사하고 이렇게 장황하게 되어서, 요즘 거리도 참 확보하는 게 중요하지만 행사를 하는 시간도 좀 줄이고 하는 것이 의미가 있거든요. 그래서 그런 의례적인 이런, 뭐라 그럴까, 행사 이런 것을 좀 줄이고 참석한 주민들이 지루해 하지 않고 좀 효과적인 그런 행사가 될 수 있도록 그런 지침 이런 것 중앙에서 내려온 것 없어요?

○장경식 위원  나도 오늘 아침에 벌써 2개 행사를 참석하고 왔거든. 그런 행사가 실제 이루어지는 경우에는, 우리 이철우 지사님 운동화 신고 점퍼 입고, 또 승합차 타고 이렇게 자세가 아주 좋은데 실제 행사 자체를 일선 시·군에서 하는 것 좀 간소화하고 효율적으로, 지루하지 않도록 그렇게 지도를 좀 해 주기 바랍니다.

○장경식 위원  이상입니다.

○위원장 김하수  장경식 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  임미애 위원님 질의하시기 바랍니다.

○임미애 위원  임미애 위원입니다.
  국장님 수고 많으십니다. 올해도 업무가 굉장히 많은데 수고 부탁드리고요. 보고 중에 경북기록원에 관한 보고를 하셨는데 이 계획에 대해서 조금 자세하게 설명을 들을 수 있을까요?

○임미애 위원  풍천, 위치가 어디라고요? 저희는 제2행정타운인 줄 알았는데 위치가 변경된 거네요, 그러면?

○임미애 위원  어디로 된 거예요?

○임미애 위원  아, 저 앞쪽에요? 천년숲에요?

○임미애 위원  새로 신축하나요? 실시설계비하고 해서 4억이 들어가 있는데 신축으로 하는 건가요?

○임미애 위원  이게 디지털 자료로 정리가 되고 보관이 되는 거죠?

○임미애 위원  혹시 기록으로 남겨지는 자료에 대한 범위나 이런 것들이 내려오나요? 아니면 우리가 자체에서 “이것은 기록을 하자, 이것은 하지 않아도 되겠다.” 이런 것들이 걸러지나요? 남겨질 기록에 대한 분류를 누가 하느냐는 거지요.

○임미애 위원  그러니까 행정에서 생성된 문서들만을 대상으로 하고 있는 건가요, 그러면? 그러니까 제가 기록원의 역할이나 기능에 대해서는, 필요하다는 것은 인정해요. 그런데 궁금한 것이지요. 기록의 범위가 어디까지일까, 그리고 남겨지는 기록을 그러면 어느 기준에 의해서 누가 이것을 분류하고, 말씀하신 것처럼 “이것은 영구보존, 이것은 아니고…” 이렇게 분류하는 것을 누가 하는가 하는 게 의문이어서 그래서 질의를 드리는 겁니다.

○임미애 위원  지금 여기에 저희가 작년 말에 예산을 심의하는 단계에서 시설을 위한 예산이 4억이 있었고 그다음에 기록물 정리 용역으로 해서 2억 6000의 예산이 편성되었어요. 그러니까 결국은 이것은 어딘가 전문기관에다가 용역을 주어서 아마 이 작업이 이루어질 텐데 예를 들면 기록물심의위원회 이런 게 있어서 중앙에서 내려오는 지침에 근거해서 기록물이 분류가 되는 경우도 있겠지만 그렇지 못한 경우에는 이것을 어떤 기준에 의해서 하는지, 그리고 이것을 뭐랄까, 심의할 수 있는 위원회가 구성되어 있는지, 그런 게 궁금해서 제가 질의를 드리는 것이거든요. 혹시 아직 세부적인 계획이 없는 건가요? 아니면 용역을 어디에 지금, 업체에 지금 발주가 된 건가요?

○임미애 위원  이것은 법에 근거한 위원회인가요? 아니면…

○임미애 위원  제가 조례에는 없는 것으로 알고 있는데.

○임미애 위원  기록이라는 것이 굉장히 중요한 시대에 우리가 살고 있는데 이게 얼마나 객관적이고 명확한 기준을 가지고 분류가 이루어지느냐는 것은 지금 당장은 우리가 알 수 없지만 이게 시간이 조금 지나서 불필요하게 과하게 기록물의 공개가 안 된다든가, 보존기간이 짧아서 폐기된다든가, 이로 인해서 과거의 사실을 정확하게 우리가 확인할 수 없다든가 이런 일들이 종종 생기기 때문에 저는 이게 얼마나 잘 이루어질 것인가에 대해서 좀 궁금했습니다. 그래서 질의를 드리는 것인데 지금 이 전문기관이, 전문용역업체가, 저희가 이것을 진행을 하고 있나요? 그러니까 이게 발주가 끝났고 용역을 받은 업체가 있느냐는 것이지요.

○임미애 위원  아니요, 건물 말고 정리 용역이요.

○임미애 위원  예.

○임미애 위원  업체가 정해졌나요?

○임미애 위원  정해지지는 않았어요?

○임미애 위원  혹시 도내에 이런 일을 하고 있는 업체가 있나요, 전문업체가? 경상북도 전체 역사에 관심을 가지고 이런 기록물 작업들을 하고 있는 전문업체가 도내에 있을까요?

○임미애 위원  저도 잘 없는 것 같아서요. 이게 우리의 역량하고도 관계가 있는 게 아닌가 하는 생각을 좀 합니다. 이런 업체들은 우리가 좀 육성할 필요가 있다는 생각이 들어서, 이왕이면 만약에 이런 작업을 처음에 시행하는 어떤 업체가 정해진다면 경상북도의 특성과 고유성을 잘 이해하고 있는 그런 업체로 키워줄 수 있는 것도 한번 검토를 해 보면 어떨까. 어떤 업체가 될지 잘 모르겠지만 이게 일회적인 작업이 아니기 때문에 도내에 그런 역량을 가지고 있는 업체를 우리가 육성하는 것도 좀 관심을 가지고 일을 진행해 주면 좋겠다는 당부를 드리고 싶어서 말씀드리는 겁니다. 가능할까요, 이게?

○임미애 위원  예, 그리고 그 역량과 경험이 도내에 그런 분야에 관심이 있는 사람들한테도 좀 남겨질 수 있도록 특별히 관심을 가지고 진행해 주셨으면 좋겠다는 얘기를 드리겠습니다.

○임미애 위원  또 한 가지는요. 혹시 올해 출자·출연기관의 기관별 채용인원에 대한 수요조사가 끝났나요?

○임미애 위원  마무리는 안 되었나요?

○임미애 위원  원래 일정상으로는 1월 24일까지 수요조사가 다 마무리되는 것으로 알고 있는데 올해 그렇게 되면 도내의 공기관에서 채용하는 규모가 어느 정도인지 지금쯤이면 나와야 되는데, 벌써 2월 중순이지 않습니까? 그래서 이게 나왔는지를 확인하고 싶습니다.

○임미애 위원  아, 공기업계에서요?

○임미애 위원  저희가 자치행정국에다가 여러 차례 이런 요청을 드렸습니다. 도립대학의 경우도 그렇고 안동대학의 경우도 그렇고 청년들이 대학을, 수도권에 있는 청년들이 대학 진학을 도내에 하는 경우도 굉장히 많은데 이 친구들이 학업이 끝나면 결국은 일자리가 없어서 다시 고향으로 돌아가거나 다시 다른 도시로 나가는 경우가 굉장히 많지 않습니까?
  실제로 사람이 인생 전체를 놓고 보면 부모의 고향, 부모가 살고 있는 곳에 따라서 태어나는 첫 번째 고향이 있고, 두 번째로 자신이 삶의 터전을 마련할 수 있는 모멘텀이 되는 게 바로 대학 진학과 관계되는 것이거든요.
  그렇기 때문에 이왕이면 우리 지역에 들어온 인재들이 지역에서 계속 정착해서 일자리를 찾아서 살 수 있도록 하기 위해서 우리가 무엇을 해야 될까 이런 고민 끝에 이왕이면 그래도 가장 큰 규모의, 기업체로 보면 경상북도라는 곳은 산하기관까지 합치면, 기업으로 보면 굉장히 큰 기업이거든요. 그래서 여기서 채용하는 인재에 대한 정보를 우리가 도내 각 대학에 이것을 최대한 좀 공개를 하고, 그리고 통합채용을 할 때 많은 사람들이 미리미리 준비해서 응시할 수 있도록 하자 이런 얘기들을 여러 차례 했었는데 그런 차원에서 저희가 통합채용을 위한 각 기관별 인재채용 수요조사를 좀 이번에 한 것으로 알고 있는데, 그러면 아직 규모가 나오지 않았다는 것이잖아요?

○임미애 위원  일반행정직이나…

○임미애 위원  이런 것들만 온다는 것이잖아요.

○임미애 위원  이게 기조실의 업무가 되나요?

○임미애 위원  그러면 기조실에다가 물어봐야 될 것 같기는 한데, 자치행정국의 경우도 좀 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

○임미애 위원  그리고 지금 특수, 그러니까 전문성을 요하는, 기관의 특성에 맞는 전문성을 요하는 인재를 채용할 때는 그 기관에서 자체적으로 한다고 얘기하는데 그게 가장 합리적인 방법일지 아니면 그러한 사람들조차도 함께 모아서 객관적인 시스템을, 그러니까 외부의 시스템을 이용해서 인재들을 뽑는 것이 좋은 방법인지는 한번 검토를 해 봐야 할 것 같습니다.
  왜냐하면 제가 다른 시·도에서는 다 모아서 외부의, 뭐라 그럴까요, 전문가들이 모여서 인력 채용과 관계되어서는 그쪽에서 전적으로, 기관이 요구하는 이러 이러한 인재상을 제시하면 그것에 맞는 인재들을 뽑아주는 방식으로 하거든요. 그러니까 전문성을 가져야 된다는 이유로 해서 기관에게 그 책임과 역할을 맡기다 보니 인사채용에 있어서 불만이 나타나고 불공정하다는 문제가 지속적으로 제기되는 것이거든요. 그래서 그런 경우조차도 그것을 기관별로 맡길 것이 아니라 저는 통합채용하는 방식을 한번 고려해 보는 것이 어떨까 하는 말씀을 드리고 싶은데 이게 좀 어려울까요?

○임미애 위원  다른 시·도의 경우는 그것마저도 객관성과 공정성을 담보한 외부 기관에서 이것을 전체적으로 감당하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 기관에 맡기는 것이 아니라, 각 개별기관에 맡기는 것이 인재를 채용하는 데 있어서 효율성이 있을 수도 있겠지만 저는 이런 문제는 어쩌면 지속적으로, 인사의 불공정에 관한 문제제기가 지속적으로 나올 수밖에 없다고 생각합니다. 그래서 한번 검토를 해 봐 주셨으면 좋겠습니다.

○임미애 위원  예.
  위원장님, 이상입니다.

○위원장 김하수  예, 수고했습니다.
  마지막으로 제가 질의 하나 하겠습니다.
    (「저도 하나 할게요.」하는 위원 있음)
  아직 다 안 했나?
    (「제가 첫 번째인데요.」하는 위원 있음)
  뭐 이렇게 오래 하노.
    (「이제 시작인데요.」하는 위원 있음)
  예, 하세요.(웃음) 김상조 부위원장 하시이소. 

○김상조 위원  국장님.

○김상조 위원  아마 저희들은 정무직이라서, 선출직이라서 올해가 제일 힘들 거예요. 대통령선거, 지방선거 이래 있는데 저도 기초 하다가 광역으로 와 보니까 소통·협력을 재차 강조했는데 아마 기초하고 광역하고 소통이 안 되고, 또 광역 하시다가 보면 단체장을 출마한다든가 보면 그에 대한 부분이, 의전 부분이 이상하게 소통·협력이 잘 안 돼요. 그런 부분이 아마, 부시장·부군수님이 그래도 도 관할이잖아요. 눈치껏 이래 해 줘야 되는데 사람이라 참 애매한 문제도 많지만 그런 부분을 올해는 좀 잘 해 줘야 되지 않느냐? 쉽게 생각하면 그런 의전 관계가 별것 아닌 것 같아도 딱 사표를 쓰는 순간에 저희들은 모든 것을 잃어버리니까 그에 대한 배분도 눈치껏 좀 잘 해 주시고.
  이게 또 뭐냐 하면 소통협력관이, 23개 시·군에 보면 그래도 도 협력관이라 하고 그런 조그만 사무실이 있는 곳도 있는데 없는 부분이 많아요. 예를 들어서 지사님이 지방에, 시·군에 방문하다 보면 그냥 민원실이나, 쉽게 생각하면 소통협력실에 가서 간단하게 사진 촬영하고 아니면 MOU를 할 때는 회의실에 가서 하는데 그런 부분을 완화해 줄 부분은 없는지? 쉽게 말하면 도 협력관이나 해줄 수 있는 부분은, 그것은 국장님 어떻게 생각하십니까? 

○김상조 위원  의전 부분을 이야기하는 것도 있지만, 쉽게 말하면 그것을 하려 하는 게 아니고 예를 들어서 지사님이 23개 시·군에 MOU나 뭐 그런 게 있을 때 현장을 가시는데 시청이나 군청에 가보면 마땅하게 갈 장소가 없어요.
  우리가 도, 광역의원이라고 협력관을 늘려 놓았는데 마땅하게 가는 게 그냥 간담회장, 아니면 회의실, 여기를 가는데 아니면 시장님, 쉽게 말하면 군수님 방으로 가지만 거기는 잘 안 가시더라고. 시장님 방이나 군수님 방에는 잘 안 가잖아, 그렇지요? 그러면 어디에 가느냐 그러면 회의실이나 아니면 소통 뭐 이런 데 가는데 그런 데 가는 것보다는 그래도, 쉽게 말하면 도하고 시·군하고 국가하고, 쉽게 말하면 국가기관이 예를 들어서 여기에 내려왔다, 경상북도에. 아무 데나 모실 수는 없잖아요. 그런 구분을, 그냥 의전해 달라는 게 아니고 그래도 가보면 도 협력관실이 하나 있는 것하고 없는 것하고는 차이가 좀 있지 않느냐. 그런 것도 한번 배분을 해 줘야 되지 않느냐.
  왜 그러느냐 하면, 있는 분들은 괜찮은데, 저도 기초를 해 봤다고 했잖아요. 했는데도, 예를 들어서 가보면, 쉽게 말하면 나도 내 지역을 위해서 봉사하고 헌신하고 예산 꾸러미를 갖다 주러 가는데도 마땅한 장소가 없어요.
  모르겠습니다. 여기에 있는 의성의 임미애 위원이나 경산의 홍정근 위원, 예를 들어서 우리 임미애 위원님도 기초의원 출신이고 홍정근 위원님도 쉽게 말하면 국장님 출신이거든요. 관청에 가면 가볼 만한 곳이 없어요. 그래, 소통·협력하는데 그런 부분도 소통·협력해 주는 게 맞지 않느냐? 우리가 예우를 해 달라고 하는 게 아니고, 그게 평상시에 계속 가는 것은 아니잖아요, 그런 부분도. 그리고 지사님이 시·군에 방문했을 때 아, 조그만 방이 있어서 당연히 거기에 가서 업무를 보시다가 장소를 떠나시면 되거든요. 그런 부분을 자치행정국에서 한번 해 주시고.
  그리고 아까 업무보고 때 뒤에 보니까 수의계약 건 안 있습니까? 도만 그렇게 적용하는 것인지, 3회로 아까, 업무보고 하실 때 3회로 제한을 한다. 예를 들어서 수의계약 건 거의 다 2000만 원 내외잖아요, 그렇지요? 그래, 그건 잘 했는데 그것도 시·군까지 다 적용이 되는 것인지, 아니면 어떤 분들이, 쉽게 생각하면 인간관계상에서 이렇게 한쪽에 ‘몰빵’하는 경우도 있어요, 예를 들어서, 쉽게 말하면. 그런 것들을 규제하기는 참 좋은 안인데 이것을 그렇게 다 적용이 되는 것인지? 아니면 도에만 그게 적용이 되는 건지? 앞에 감사실 했지만 그건 어떻게 됩니까? 

○김상조 위원  아직 하기는 힘들다?

○김상조 위원  아니, 일단은 권고나 협조는 좀 해줄 수 있네요, 그렇지요? 도에서 나중에, 쉽게 말하면 감사가 있으니까 그것은 협조를 해서 하여튼 그런 체제로 가면 2, 3년 안에 그렇게 바뀌겠다는 가능성은 있잖아요. 그런 식으로 가닥을 잡아주는 것도 맞지 않느냐 그렇게 봅니다. 하여튼 업무보고 때 그렇게 받을 수 있게 그런 식으로 해 주시고.
  쉽게 말하면 저희도 시·군에 이렇게 오지만 그에 대한 응당한 것은 자치행정국에서 한번 잘해서… 왜 그러느냐 하면 많잖아요. 자치행정국에서 관변단체를 많이 좌지우지하고 있잖아요, 예를 들어서. 그러니까 그런 분들을 잘해가지고 협력체계를 좀 잘해 주시기 바랍니다.

○김상조 위원  한번 지켜볼게요.
  이상입니다.

○위원장 김하수  곧 떠날 건데 언제 지켜볼래?
    (웃음소리)
    (「살아 들어오면 되잖아.」하는 위원 있음)
  곧 떠날 건데 언제 지켜보노.
  질의하실 위원님 계십니까?
  홍정근 위원님 질의하십시오. 

○홍정근 위원  장시간 수고가 많습니다.
  저는 경산 출신입니다, 홍정근입니다.
  간략 간략하게 내가 이것 업무보고서를 보니까 작년하고 좀 다른 것 같고 상당히 터프하고 역동적인 그런 느낌이 좀 많이 느껴지는데, 제가 모르고 또 의심스러운 그런 것에 대해서 몇 가지만 간략 간략하게 좀 질의를 하겠습니다.
  21쪽을 한번 봐주시렵니까? 자치행정국. 즐겁고 활기찬 근무환경 조성 매월 첫째 주 월요일 출근길 음악방송 및 직원 모닝커피 제공. 직원 모닝커피는 그러면 이건 누가 제공합니까, 직원들한테? 직원들이 할 것 아닌가요?

○홍정근 위원  자치행정국이 아니고… 도청 공무원 전부 다를 상대하는 것 아닙니까?

○홍정근 위원  다 하는데 그래 자치행정국에서, 2000명이 넘는데 그것을 가지고…

○홍정근 위원  그래서 활기차고 근무환경을 조성하는 것은 첫째는 우리 직원들이 사기가 앙양되어야 한다는 생각이 먼저 듭니다, 그렇지요? 사기가 충천해야 뭐 빨리 오고 또 스트레스가 적어야 되겠지요?

○홍정근 위원  당연하지요, 그렇지요? 그리고 또 도청에 빨리 오고 싶다. 오고 싶은 게, 오는 게 참 나한테는 즐겁다. 이런 생각을 가지도록 해야 되는데 그런 차원에서 모닝커피를 제공한다. 구체적으로 생각을 한번 해 보시고, 이게 하나의 스트레스가 될 수 있어요, 역으로 생각하면. 받는 사람이야 좋지, 주는 사람은? 어떻게 해서 좋은 방법이 있는지 강구를 해야 됩니다.
  그리고 그 밑에 연가사용권장제 해서 10일 이상. 연가 사용일이 14일인가 그렇지요, 총?

○홍정근 위원  20일, 근무연수에 따라 다른 것 아닙니까?

○홍정근 위원  근무연수에 따라 다르잖아요.

○홍정근 위원  그래서 연가보상일수를 축소한다. 연가 사용을 많이 해야 돼요. 보상일을 축소한다 이게 무슨 말인가…

○홍정근 위원  연가를 많이 가라 이런 이야기죠?

○홍정근 위원  그래요, 그래서 이 부분도 좋은데 이게 강제성을 띠면 좀 안 좋을 것 같아. 자율적으로 해야 되지. 돈이 필요한데 자꾸 연가 잡아먹으라고 “가라, 가라.” 그러면 뭐 그것 말고 돈 더 주는 것도 아니고. 자발적으로 자율적으로 스스로 하고 그런 그게 되어야 하지 않나 그런 생각을 합니다.
  그리고 워라밸 구현을 위한 유연근무제 활성화 추진. 내가 워라밸 뜻을 모르겠어서 물어보려고요.

○홍정근 위원  이게 영어입니까?

○홍정근 위원  단어가 이런 게 있어요? 아니면 명사만…

○홍정근 위원  이것 괄호해서 좀 써 주이소, 다음에는.
    (웃음소리)
  혼자만 이렇게 만들지 말고.
  그 밑에 보면 또 ‘소통데이’라고 되어 있는데 공감하고 조직문화 조성하는데 그렇지요?

○홍정근 위원  소통데이인데 날짜는 정했습니까?

○홍정근 위원  어떤 내용으로, 아, 밑에 있는 건가?

○홍정근 위원  ‘실·국별 먹깨비 활용 브라운백미팅’ 이것도 영어도 들어가고, 먹깨비는 뭡니까?

○홍정근 위원  음식입니까?

○홍정근 위원  이런 것, 그러면 이것도 예산이 들어가네요, 그렇지요? 이런 예산은 그러면 어느 돈으로 집행을 어떻게 한다는 겁니까?

○홍정근 위원  부서별로 해서 뭐 이렇게 해서 모으거나…

○홍정근 위원  그런 식으로 해야 되겠지요?

○홍정근 위원  그래 한 직원이라도 거기에 대한 공평성과 형평성이 없으면 불만의 소지가 되겠지요?

○홍정근 위원  그런 것을 잘 참조하시고 조직의 문화가 만족이 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
  23쪽에 보면 근무성적평정 TF팀을 운영한다고 되어 있는데 근무성적평정 TF팀 이것은 내가 이제까지, 처음 들어보는 것인데 구성은 어떻게 하고, 또 이게 아주 중요한, 직원들한테는 상당히 비중이 가는 그런 그것인데 어떻게 해서 이것, 잘하셔야 될 건데.

○홍정근 위원  그러면 국 단위라든지 과 단위라든지 이런 식으로 한다는 이야기입니까, 아니면 경북도청 전체에서 TF팀 하나만 딱 만든다는 이야기입니까?

○홍정근 위원  실 단위, 국 단위로 TF팀을 해서…

○홍정근 위원  의견만 들어서 될 게 아니고 이것을 가지고 성적을 평정해야 되는데 의견만 들어서 될 게 아니지.

○홍정근 위원  평정을 해서 결론이 나와야 될 것 아니가, TF팀에서.

○홍정근 위원  순위가 나올 것 아니가, 점수도 나오고.

○홍정근 위원  잘 하셔서, 적절하게 잘 하시기 바랍니다.

○홍정근 위원  아까 전에 김상조 부위원장님도 말씀을 하셨고, 이게 2000만 원 수의계약을 할 수 있잖아, 그렇지요?

○홍정근 위원  1인 견적만 한다 이렇게 되어 있어서 조금, 이걸 그렇게, 제가 그러는 것은 어떤 특정 인물 이런 데 치우치는 그런 회계가 안 될 수 있도록 선정을 하는 데에, 그쪽에 더 치중을 해야 되지 않느냐? 1인 견적 이렇게 딱 써 놓으니까 아는 사람은 늘 해서 주고, 다른 사람은 가지도 못 하고, 여러 가지 나가서 들어보면 그런 이야기 많이 들리잖아, 그렇지요? 그러면 이걸 어떻게 전체적으로 해서, 또 공고해서 할 것이냐? 또 수의계약인데 어떤 평정을, 아까 말대로 평정을 할 수 있는, TF팀은 아니고 평정을 할 수 있는 위원회를 하나 만들든지 해야 될 것 같은 느낌이 드네요. 그냥 과에서 늘 해서 하는 사람, “일 잘하니 그 사람 주자.” 이런 식으로 하면 다른 사람들이 발전이 없잖아. 그렇습니다.
  그리고 49쪽에 보면 주요사업조서인데 그 밑에 북한이탈주민 운영지원 해서 1개소 되어 있고, 자료 없나? 49쪽에.

○홍정근 위원  밑에서 네 번째, 북한이탈주민 지역적응센터 운영지원 있죠?

○홍정근 위원  2억 5500만 원이지요? 그래 가지고 국비에 2억 5500만 원. 도비는 아무것도 없네. 그런데 이건 뭐 하러 써 놓았어요?

○홍정근 위원  국비로 지원…

○홍정근 위원  그래, 알고 있고 이것 새터민하고 그쪽 아닙니까?

○홍정근 위원  그래서 해서 여기까지 내려오면 자료가 도로 와요. 인적, 그 사람들 다 이리로 오잖아, 그렇지요? 경찰서에도 가고. 그래 하는데 내가 그러는 것은 그 옆에 도비는 전부 다 지원 다 되는데 북한이탈주민 여기 오는데 여기는 국비만 2억 5500 해놓고 도비는 하나도 없어요, 다른 데는 다 있는데, 주요사업조서에. 좀 주는 게 안 맞나 싶은 그런 생각이 드네요, 주는 게. 제로 딱 해놓고, 도비는 제로 딱 해놓고 주요사업이다 이러는 게 좀 이상하다. 그래서 그런 차원이고, 또 탈주민도 우리 민족이지요, 우리 동포이고. 그 사람들이 여기 한국에 와서, 경상북도에 와서 정착을 하고 정주를 해서 살려고 하는데 도 차원이든지 어느 시·군에 가든지 그 시·군에서도 이렇게 해서 그 사람들 지켜봐야 돼요. 그 사람들은 문화와 풍습이 많이 차이가 나고 있기 때문에, 그 사람들 속에서도 반동분자가 있고 그 안에서, 말 들으니까 굉장한 권력도 있고 알력도 있고 이런 게 있기 때문에 관리를 잘해야 될 겁니다. 그런 차원에서 좀 지원도 있고 관심을 많이 가져주는 게 안 맞나 그렇게 생각합니다.

○홍정근 위원  자치행정국은 도의 전체를 이끌어가는 국이고 선도국이기 때문에 보람과 긍지를 가지고 자치행정국이 앞서가는 그런 경상북도 국이 되어 주시기를 바랍니다.

○홍정근 위원  수고하셨고요.
  그다음에 일단 출자기관에서 오셨으니까 한 가지씩 궁금한 것만 묻겠습니다.
  종합자원봉사센터, 자원봉사활동을 하시는데 인원수는 5만 7122명이고, 이것 봉사센터가, 돈도 많이 쓰임이 있고 그랬을 건데 예산 관계는 하나도 언급이 되어 있는 게 없어서 한번 물어봅니다.

○홍정근 위원  제일 뒤에 보면 57만 뭐 있는 그것을 말씀합니까? 저는 9쪽에 대한 이야기를 했습니다.

○홍정근 위원  9페이지. 예산 이것을 가지고 어떻게 해가지고 이 예산을, 예산이 있어야 될 것 아닙니까? 봉사활동을 하는데 배고파 가면서 굶어가며 할 수는 없을 것이고 또 여러 가지 봉사하려고 하면 물품도 사야 되는 것이고 그렇지요? 그래 가지고 드는 게 많은데 이것을 관에서 주는 돈으로, 내려오는 것으로 하는지 아니면 봉사활동을 하는 회원님들이 십시일반 모아서 그렇게 하는 것인지? 예산이 얼마가 드는지 그런 게 하나도 기재가 안 되어서 물어봅니다.

○홍정근 위원  예, 봤습니다.

○홍정근 위원  그래야 되지요. 작년보다 상당히 많이 늘었다, 그렇지요? 4억 4900인데 7억 2900으로 2억이, 한 3억 가까이 되네.

○홍정근 위원  하여튼 봉사활동은 참 아무나 하는 게 아니고 숭고하고 아주 내면적인 가치가 뚜렷한 분들이 하는 그것인데, 잘해서 많은 성과를 거두어 주시기 바랍니다.

○홍정근 위원  평생교육원 업무보고에 대한 것은, 11쪽에 기부자 예우에 관한 지침 마련은 어떤 내용이 됩니까?

○홍정근 위원  22쪽에 보면 장애인 평생교육이 있는데 지원근거, 필요성, 추진계획. 장애인들이 평생교육 가능한 건가요?

○홍정근 위원  이게 외국인들도 교육을 받을 수도 있지요? 외국에서 온…

○홍정근 위원  학숙에 요새는 애로사항은 없습니까? 외국인들도 잘 없고 학생 수가 요새는 옛날… 코로나 이것 때문에, 어때요?

○홍정근 위원  괜찮아요?

○홍정근 위원  정원, 회원이 200…

○홍정근 위원  302명요?

○홍정근 위원  그렇죠? 한 번, 어떻게 발생만 되어 버리면 폐쇄…

○홍정근 위원  외국인들도 요새 하도 코로나 때문에 유학생들, 외국에서 오는 학생도 거의 끊기다시피 하고 있는 상태 아닙니까, 그렇지요?

○홍정근 위원  그런 상태인데, 외국인들이 많이 와야, 물론 경북학숙도 잘되어야 되겠고 또 대학교도 외국에서 오는 학생들이, 유학을 오는 학생들이 적어 놓으니까 학생 수를 다 못 맞춰서 대학마다 다 지금 큰 애를 먹고 있지 않습니까, 그렇지요?

○홍정근 위원  외국인한테도 잘할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
  마지막으로 세계화재단에, 23쪽에 간단하게, 새마을 국제포럼 개최를 올해 11월에 하지 않습니까? 

○홍정근 위원  이건 매년 해 오던 것이죠?

○홍정근 위원  지난해 말고는 했지요?

○홍정근 위원  그래서 예산 관계는 올해는 얼마 드는지 이게 안 나와 있노.

○홍정근 위원  계획서에 어디에 되어 있어요?

○홍정근 위원  1억 5000요?

○홍정근 위원  어디에 하는 것은, 새마을, 장소는…

○홍정근 위원  하루… 한 몇 시간 합니까?

○홍정근 위원  그전에는 2억이 투자가 되었는가, 예산이 그런 것으로 내가 들었는데 1억 5000으로 올해는 할 예정이다?

○홍정근 위원  1억 5000을, 예, 어떻게든지 이것 하는데 외국인들도 좀 오고…

○홍정근 위원  좀 더, 1박 2일 하는데 1억 5000이라는 것은 너무 고가이고, 한 일주일 정도 하는, 3박 4일이든지 좀 만들어서 1억 5000을 가지고 절감이라기보다 다방면에서 많이 볼 수 있도록. 그러니까 어디 좋은 데도 가보고, 유적지, 새마을테마공원, 청도에 가면 새마을발상지도 있는 것도 있고, 또 어떤 새마을 개량사업 잘 해놓은 데도 있고 또 유적·유물 같은 데도 답사가 될 수 있도록 하고, 또 그 정신을 이어받아서 할 수 있는 그런 콘텐츠. 그걸 해서 한 3일, 5일, 이렇게 3일 이상 정도로 해서, 뭐 학술대회 해서 앉아서 두세 시간 유명한 강의 그것보다도 좀 더 거기에 오는 사람들이 피부로 느끼고 또 보람을 느끼고 갈 수 있도록 그런 것을 좀 했으면 좋겠습니다.

○홍정근 위원  예, 잘 알겠습니다, 수고 많았습니다.
  위원장님, 이상입니다.

○위원장 김하수  우리 도청 공직자 여러분들, 그리고 출자·출연기관 직원들. 아마 임기제 정무직들입니다, 우리는. 그래서 올 7월에 만날 분들도 있을 것이고 이번에 업무보고가 마지막일 수 있는 의원들도 있습니다. 그래서 제가 꼭 부탁드리고 싶은 내용이 있어서 마지막으로 말씀을 드릴까 합니다.
  지금 시대정신이 달라졌습니다. 그렇죠? 자, 모든 것이 융합과 초연결사회로 바뀌는 제4차 산업혁명이 이슬 내리듯 내려서 우리 몸을 다 적시고 있는데도 불구하고 우리 국민들뿐만 아니라 공직자 여러분들은 둔감성 때문에 그런지 그것을 잘 인지를 못 하고 있다. 그런데 화공특강에도 아마 4차 산업혁명에 대한 교육을 많이 하죠? 특강을 많이 듣죠? 그럼에도 불구하고 우리 직원들이 얼마만큼 변화하고자 하는, 사고의, 의식의 혁명을 가져가야 되겠다고 생각하는지에 대해서 의문이 들어서 제가 말씀을 드리고 있는 것입니다.
  자, 우리가, 공직자 여러분들 특히 미래비전을 보고 현재의 답을 찾을 수 있도록 노력을 해 주셔야 됩니다. 그래서 공부를 하셔야 돼요. 2013년도에 아마 일본에서 실험한 게 있습니다. 공직자 30명이 하루 8시간 일한 산출량을 가지고 AI 인공지능 로봇에게 일을 시켜 봤더니 14초 만에 똑같은 아웃풋을 생산했답니다. 그렇다고 한다면 공무원 여러분들 앞으로 설 자리가 없다 이 말입니다. 그럼에도 불구하고 미래비전에 대한 의식을 생각하지 않고, 노력하지 않고 공부하지 않고 그대로 적절한 삶을 살겠다 이것은 이율배반입니다. 그래서 정말로 공무원 여러분들이 변하고 혁신해야 경상북도가 발전한다는 그런 중대한 꿈을 갖고 생활해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
  자, 지금 모든 공직자들이 사고하고 있는 것으로 보편적으로 판단해 봤을 때 하루에 출근해서 그냥 적당하게 일하고 퇴근하고 이것이 반복되는 것에 대해서 본인 스스로가 이것이 굉장히 이상스럽지 않나라고 생각하셔야 되는데도 불구하고 그렇지 않다는 것입니다. 그래서 변화의 혁신, 변화에는 물론 시련이 따르고 도전에는 또 희생이 따르기는 합니다만 변화하고 도전하고자 하는 의식을 좀 가져 주시면서 공직자의 삶을 살아가신다면 고맙겠다는 말씀을 드립니다.
  이상입니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
  질의·답변의 종결을 선포합니다.
  자치행정국장, 출연기관장, 그리고 집행부 관계자, 공무원 여러분, 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 데 대하여 감사드립니다. 그리고 오늘 위원님들께서 지적하신 사항들에 대해서는 앞으로 업무추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다.
  이상으로 의사일정 제4항 자치행정국 및 소관 출자·출연기관 2022년도 업무보고의 건을 마치겠습니다.
  위원님 여러분, 금일 업무보고에 대해 여러 가지 지적과 함께 정책대안을 제시해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 수고 많으셨습니다.
  내일 회의는 의사일정에 따라 아이여성행복국과 복지건강국 소관 2022년도 업무보고와 안건심사가 예정되어 있습니다.
  이상으로 제328회 경상북도의회 임시회 제1차 행정보건복지위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(16시 5분 산회)