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제4대 제60회 임시회 3차 본회의
황삼봉 의원

황삼봉 의원

대수 제4대 회기 제60회 임시회
차수 3차 질문일 1991-11-14
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경상북도의 근로청소년 복지시설 및  놀이 문화 정착에 대한 질문입니다.
  요즘 사회가 점차 복잡, 다양해질수록 청소년에 대한 문제가 매우 심각하게 대두되고 있는 실정입니다.
  특히 경상북도의 경우 산업화의 심장부라고 할 수 있는 공단지역에서의 청소년 범죄는 매우 심각한 실정에 와 있다고 할 수 있겠습니다.
  도지사께서도 잘 알고 계시겠지만 현재 경상북도의 식품 접객업소 현황은 전체적으로 19,380여개소 중 25.84%인, 5.008개소가 포항, 김천, 구미, 달성, 공단 주위에 집중적으로 자리잡고 있는 실정입니다.
  즉, 범죄 발생 환경이 그 만큼 높게 조성되어 있는 것과 같다고 할 수 있으며 이러한 사실은 다음의 통계자료와 같이 명확하게 그대로 반영되고 나타나고 있습니다.
  통계자료를 인용하면 경상북도 전체 지역내에서 일어나고 있는 청소년 범죄가 총 8,898건인데 비해 공단지역인 포항, 김천, 구미, 달성의 4개 지역에서 일어나는 청소년 범죄수는, 경상북도 전체 청소년 범죄 건수 중 57.37%를 차지하는 5,105건이 한해에 모두 일어나고 있는 실정입니다.
  물론 대통령께서 `범죄와의 전쟁' 선포이후 범죄율이 낮아졌다고 하나 근본적인 대책이 먼저 선행되어야 함을 말씀드리고자 합니다.
  잘 아시겠지만 청소년기에는 주위로부터 유혹에 쉽게 빠져들게 되는, 즉 정신적으로 완전히 성숙된 성인이 아닙니다.
따라서 본의원은 국가나 지방정부가 이러한 문제가 생기는 것을 근본적으로 막을 수 있는 대책을 강구하고 아울러 시행해 나가야 한다고 봅니다.
  하지만, 본의원이 얼마나 경상북도가 이러한 일에 관심을 기울이고 있는가를 살펴 본 결과, 정말 한심할 정도로 이러한 문제에 소홀히 하고 있음을 발견하게 되었습니다.
  물론 이렇게 되기까지는 더 시급한 다른 문제들이 많았음을 동감하는 바이지만 그래도 경상북도에서 주관, 시행하고 있는 근로청소년 복지시설은 거의 전무한 상태이고, 아울러 주관 하고 있는 행사는 근로청소년 체육대회 및 근로청소년 연극 공연등 두가지 밖에 없다는 것이고 보면, 보여주기식의 행사라는 주위여론의 비난을 제쳐놓고서라도 근본적으로 보다 적극적인 근로청소년을 위한 복지대책은 없는 실정이라고 규정해도 그리 큰 무리가 가지 않을것으로 여겨집니다.
  어째서 공단지역의 근로청소년의 범죄율이 더 높을 수밖에 없습니까?
  그들은 바로 우리의 희망찬 미래입니다.
  잘 알고 계시겠지만 서울의 어느 지역에서는 청소년을 위한 건전한 놀이마당과 여가를 이용할 수 있는 공간을 마련해 놓고 있다는 것을 알고 있습니다.
  인간이 살아가는데 참다운 삶을 영위하기 위해 무엇이 가장 중요한 요인인지 언급하지 않아도 잘 아시겠지만 그 중요한 것이 도덕성 회복이라 하겠습니다.
  그반면, 요즘 도덕성은 심각하기 짝이 없습니다.
  이는 원초적으로 여러 가지 요인이 있겠습니다만, 사회문제라고 봅니다.
  사회문제 중에서도 근로청소년은 부모를 떠나 생업을 영위하기 위해 직장에서 일하므로 그 보호와 대책이 절실하다고 하겠습니다.
  이제 우리도 이들 근로청소년을 위한 복지시설과 여가를 선용할 수 있도록 하는 것은 물론, 건전놀이 문화가 정착될 수 있도록 건전「디스코」장, 영화관, 기타 시설을 제공하여 앞에서 건전한 근로청소년 육성에 이바지 할 것이라 굳게 믿으면서 지사께서 향후 근로청소년을 위한 복지 및 놀이문화 정착에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
  
제4대 제60회 임시회 3차 본회의
답변자 부지사 김광원
대수 제4대 회기 제60회 임시회
차수 3차 질문일 1991-11-14
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답변내용
황삼봉 의원님께서 이 근로청소년들의 사회적 문제를 방지하기 위해서 행정기관이 주도적으로 건전 「디스코 클럽」이라든가 영화관 상영등을 제공할 계획을 물으셨습니다.
  먼저 이 근로청소년들의 문제에 대해서 황의원님께서 관심을 가져 주신데 대해서 매우 고맙게 생각합니다.
  또한 행정 지원책이 강구돼야 된다는데 대해서도 전적 동감입니다.
  저희 근로청소년들은 어려운 현황 속에서 주경야독을 하면서 묵묵히 산업발전에 기여하고 있습니다마는 정서와 감수성이 한참 예민한 때이므로 저희 도에서 아직은 미흡하지만은 이들 정서함양을 위해서 최대한 노력을 해 나가겠습니다.
  먼저 근로청소년들의 정서함양과 여가선용을 위해서 근로청소년의 연극공연과 합창,m 농악, 「에어로빅」체조와 함께 어우러진 청소년 예술 경연대회를 구미 종합문예회관에서 개최해서 5천3백여명의 근로청소년이 참여한 바 있습니다.
  그 다음, 건전 「레크리에이션」「디스코」연극, 민속놀이, 명사와의 대화등을 주요 내용으로 하는 청소년 어울마당을 매월 개최해서 근로청소년들로부터 좋은 호응도 얻고 있습니다.
  또한 아까 황의원님도 지적을 했습니다마는 이 산업체 부설학교 학생들이 참여하는 근로청소년 체육대회를 금년도에 구미에서 한 5천여명이 참여해서 사기진작을 시킨 바도 있습니다.
앞으로 특히 그 공단근로자가 많은 포항, 구미, 안동, 경주지역에 청소년 상담실을 운영을 해서 그들의 고민을 적극 상담해 주고 있습니다.
  앞으로 근로청소년 문제는 바로 저희 국가 산업발전의 미래에 직결되는 문제이기 때문에 청소년들의 건전한 심성 개발과 사기진작을 위해서 저희 도에서는 좀더 좋은 「프로그램」을 개발하고 행·재정적 지원을 계속해 나가도록 하겠습니다.
  

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