교육위원회회의록

○위원장 강영석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조부터 제50조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 안동‧문경‧예천교육지원청에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
  동료위원님 여러분, 계속되는 감사에 노고가 많으십니다.
  오늘은 감사일정에 따라 안동‧문경‧예천교육지원청에 대한 감사를 실시하게 되었습니다. 지역교육청에 대한 감사는 일선 현장의 교육행정 실태를 파악하기 위한 것인 만큼 예산심사에 필요한 정보 수집은 물론 평소 파악하셨던 일선 현장의 문제점들에 대한 개선점을 찾을 수 있도록 심도 있게 질의 해 주시기 바랍니다.
  아울러 집행부의 관계관 여러분께서는 위원님 질의에 대해서 진솔하고 성실한 자세로 답변에 임해 주시기를 당부드립니다.
  그러면 안동‧문경‧예천교육지원청에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  감사 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 이어서 간부소개와 업무보고, 질의‧답변 순으로 진행토록 하겠습니다.
  그러면 증인선서를 하도록 하겠습니다.
  증인선서에 앞서 문경지역 교장선생님 대표로 산북초등학교 서정원 교장선생님, 마성중학교 김현태 교장선생님, 경북관광고등학교 박종원 교장선생님, 세 분 참석하셨습니다. 감사드립니다. 
  우리 위원회와 일선학교가 서로 소통하고 협력하여 경북교육이 한 단계 발전하는 계기를 만들기 위해 이번 행정사무감사 자리에 참석해 주셔서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
  선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니한 때, 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 때, 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 거짓증언을 한 자는 고발될 수도 있음을 알려드립니다.
  아울러 지난 7일 증인으로 선서한 교육장들께서는 지역을 대표하는 교육의 수장으로서 증인선서를 하지 않은 증인을 대표하고 증인선서의 의미를 되짚어본다는 뜻에서 다시 선서해 주시기 바랍니다.
  선서는 증인을 대표하여 문경교육지원청 교육장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고 나머지 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
  선서가 끝나면 문경교육지원청 교육장께서 교육장을 제외한 나머지 증인들이 서명‧날인한 선서문을 취합하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
  그러면 문경교육지원청 교육장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강영석  수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 간부소개 및 업무보고가 있겠습니다. 
  안동, 문경, 예천교육지원청 순서대로 보고하도록 하겠습니다.
  업무보고는 일반현황은 생략하고 중요한 사안이나 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
  먼저 안동교육지원청 교육장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 강영석  김명옥 교육장님 수고하셨습니다.
  다음은 문경교육지원청 교육장 나오셔서 간부소개와 업무보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 강영석  엄재엽 문경교육장 수고하셨습니다.
  다음은 예천교육지원청 교육장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 강영석  최춘희 예천교육장 수고하셨습니다.
  다음은 질의‧답변에 앞서 우리 교육위원회 위원님을 소개해 드리겠습니다.
    (위원소개)
  다음은 질의와 답변의 순서입니다만 우리 위원님들 여러분, 혹시 업무보고를 받으시거나 하는 과정에서 필요한 자료요구나 이런 것 요구하실 것이 있습니까? 
  김지식 위원님.

○김지식 위원  세 지원청, 학생들 자퇴. ’15년도, ’16년도, ’17년도 학교마다 자퇴한 학생 수. 그리고 ’15년도, ’16년도, ’17년도의 수하고 거기에 학생부장님하고 교감선생님. 그 자료 좀 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 강영석  또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 없으면 바로 질의와 답변에 들어가도 되겠습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  위원님들께서 요구하신 자료는 준비되시는 대로 배부해 주시고요.
  효율적인 감사를 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하고자 합니다. 위원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음) 
  그럼 질의와 답변을 진행하겠습니다.
  지금부터 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  김지식 위원님 질의하십시오. 

○김지식 위원  구미 출신 김지식 위원입니다.
  안동교육지원청, 혹시 학교마다 CCTV가 미설치된 데가 있습니까?

○김지식 위원  그럼 CCTV가 화소는 어느 정도입니까?

○김지식 위원  필요한 만큼 다 설치되었다고 생각하십니까?

○김지식 위원  그러면 만약에 사고가 났다든지 사건이 터졌어요. 그러면 CCTV로 뭔가 조사를 해 봐야 될 것 아닙니까. 어떻게 하지요?

○김지식 위원  활용을 어떻게 합니까? 왜 그런가 하면 문경교육지원청과 예천은 농업지역이고 안동은 그래도 좀 나아서 제가 질의를 드리는 것입니다.
  지금 지자체하고 통합관제센터에 연결이 되어 있습니까? 

○김지식 위원  얼마나 되어 있습니까? 다 되어 있습니까?

○김지식 위원  다 되어 있어요? 확실합니까?

○김지식 위원  본 위원이 봤을 때 보통 학교가, 경상북도 전체 학교 수가 있는데 거기에서 카메라 수 이런 것을 보면 4482개로 제가 지금 파악하고 있거든요. 그런데 1600개 정도만 관제센터하고 연결이 되어 있다고 제가 자료를 받았는데, 안동에는 다 되어 있습니까?

○김지식 위원  그러니까 초‧중‧고를 이야기하고 있잖아요.

○김지식 위원  알겠습니다.
  다른 것이 아니고 그런 문제가 생겼을 때 문제 해결을 위해서는 사실 관제센터 이런 데를 통해서 연계성을 가지고 사건 해결을 할 수 있도록, 그것 파악을 한번 해 보십시오. 어떻게 보면 지금, 쉽게 이야기해서 에어컨 달아놓고 전기세 없어 못 트는 경우나 CCTV 다 달아놓고 관제센터하고 연결이 안 되면 도둑 잡지도 못하고 힘든 과정이 있지 않겠나. 다른 지원청도 사실은 마찬가지입니다. 그런데 관제센터가… 지금 문경은 있습니까? 

○김지식 위원  연계되어 있습니까?

○김지식 위원  예천도요?

○김지식 위원  다행이네요. 확인해 보시고 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
  그리고 예천.

○김지식 위원  학교폭력 가해학생 있지요? 그 학생들이 생활기록부에 기록이 되지 않습니까?

○김지식 위원  제가 현황을 보니까 예천이 경상북도에서 어떻다고 생각합니까? 인구 대비, 학생 수에 대비해서.

○김지식 위원  23개 중에서 1등이 제일 못하는 것 같으면 3등 하셨어요.

○김지식 위원  3등이면 인성교육은 지금 어떻게, 어떤… 물론 모든 방법을 통해서 인성교육을 시키겠지요. 그런데 이런 결과가 나왔다는 것은 아까 보고하실 때 다문화가정 이런 쪽도 사실은 좀 있을 것이고, 다문화가정은 좀 어떻습니까?

○김지식 위원  관심을 많이 두셔야 되고요. 특별지도는 어떻게 하시는지 모르겠는데… 만약 이런 애들이 발생을 했어요. 보고서나 이런 걸 봤을 때 그런 학생들을 선도한다든지 책임진다든지, 그리고 어떻게 이 아이들을 지도한다든지 이런 것이 하나도 안 나와 있어요. 그 아이들도 학생이고 또 교육이 정말 필요한 아이들은 그 아이들입니다, 어떻게 보면. 자기 잘못도 있겠지만 어른 잘못도 사실은 많거든요. 만약에 그런 문제가 생겼을 때 지도하는 방법이나, 물론 학교마다 교장선생님 알아서 하시겠지만, 그래도 교육청에서 이런 지침이나 저런 지침이나 성공사례나 이런 것을 벤치마킹을 해서 하는 것 있습니까?

○김지식 위원  제가 이야기하는 것은 주입식, 강의식 이것은 전국 어느 곳에서도 다 합니다. 어떻게 보면 그것은 방치예요. 그런 학생들을 그런 센터에 맡겨서 놔두는 것은 방치입니다, 제가 볼 때는.

○김지식 위원  그래서 1등 했어요?

○김지식 위원  아니잖습니까? 그것이. 제가 지금 이야기하는 의도가 그것이 아니고, 예를 들어서 제가 이야기를 한번 해 보겠습니다. 그런 문제학생이 생겼어요. 그러면 거기에 대한 가정형편이나 가정상태나 이런 것을 다 파악을 할 것 아닙니까? 주변환경, 이런 것을 파악을 해서 제일 먼저 우선되어야 할 것이 무엇이고, 그다음에 이 아이가 남자인지 여자인지, 그리고 이 아이가 어떤 성향인지 그것을 파악해서, 예를 들어서 자전거를 타고… 그러면 강의할 때 아이만 들여보냅니까, 선생님도 같이 들어갑니까? 예를 들어 교육받을 때 학생만 교육 받습니까? 담임선생님도 같이 들어가서 합니까?

○김지식 위원  학부모하고 학생만 가지요, 그렇지요?

○김지식 위원  제가 이야기하는 것은 무엇인가 하면 담임선생님도 거기 참여를 해야 됩니다. 교육을 받으라는 소리는 아닙니다. 그런 프로그램 말고 다른 프로그램을 개발해서, 이때까지 이렇게 해봐도 안 되니 다른 프로그램을 개발해야 될 것 아닙니까? 해서 자전거를 타고 어디까지 갔다 온다든지 아니면 캠핑을 가서, 시간 있을 때. 아니면…
  그런 프로그램을 좀 만들어서 아이들이… 따뜻한 감성을 살리고, 이건 솔직히 말해서 제가 보니까 그런 것이 너무 사실은, 어떻게 심하면 말하면 방치입니다, 아이들한테.
  그런 아이들은 좀 더 따뜻하게 그리고 관심을 가져주고, 죄인이 아닌, 죄인이 아닙니다, 그 아이들은. 더 안타까운 아이들이에요. 그래서 그런 아이들은 좀 더 보살펴주고 더 감싸주고 더 많은 관심을 줬으면 좋겠어요.

○김지식 위원  그리고 선생님에 따라서 자퇴현황이나 아이들이 더 빗나가는 아이들이 많아요, 지도교사에 따라서. 지도교사가 ‘야 인마, 너 이런 식으로 할래?’ 하면서 그냥 그러는 것하고 그 아이 편에 서서 이렇게 토닥토닥 보살펴주는 것하고는 분명히 다르거든요.
  그리고 문경교육지원청 교육장님.

○김지식 위원  여기 보면 ‘배움이 즐거운 학생 중심 수업 문화 정착’이라고 되어 있는데, 여기 한 가지만 가지고 제가 한번 질의를 드릴게요. 배움이 즐거운 학생 중심인데 여기서 대표적인 것, 배움이 즐겁다는 것을 교육시키는데 한 가지만 이야기해 주세요.

○김지식 위원  여기 보니까 있는데 ‘거꾸로’식은 뭐지요?

○김지식 위원  학교에, 스마트폰 있지요? 스마트폰.

○김지식 위원  아이들이 스마트폰을 굉장히 좋아합니다. 환장을 합니다. 그런데 학교 들어갈 때 뺏어요. 왜 뺏습니까? 뺏는다고 해야 되나, 놔두고 가야 된다고 해야 되나요.

○김지식 위원  제가 한 가지 제의를 하나 해볼게요. 굉장히 좋아해요, 아이들이. 이것을 규제를 좀 시키면서 한 시간 정도는 여기에 대해서 숙제를 내서 사용방법과, 올바르게 사용하는 방법, 그리고 올바르게 파악하는 방법, 쓰는 방법을 저는 가르쳤으면 좋겠어요. 앞으로는 아이들이 이것으로 다 합니다, 제가 볼 때는. 그런데 지금 시대에 뒤떨어지게 이것을 보관을 한다고 뺏어요.

○김지식 위원  아까 거꾸로 수업이라고 했지요? 그럼 내준다 말이에요. 그럼 이것 있으면 다 돼요. 그러니까 시대에 맞게끔 저는 이것을 연구를 했으면 좋겠습니다. 교육방법이 어떻게 되는 것인지, 이것이 계속 붙어 있으니 이것을 배제시킬 수 없어요. 그래서 방향도 좀 제시를 해서 아이들이 올바른, 이것도 문화거든요, 이제. 문화를 정착시킬 수 있도록 연구를 한번 해 주시기 바랍니다.

○김지식 위원  이것도 공부고 다 공부입니다, 제가 볼 때는.
  이상입니다.

○위원장 강영석  김지식 위원님 수고하셨습니다.
  위원님들 질의하실 때 10분 이내로 질의해 주시고, 1차적으로 전체 위원님들 질의하시고 다음에 추가질의가 계시는 분들은 시간을 할애해 드리도록 하겠습니다.
  다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  조현일 부위원장님 질의하십시오.

○조현일 위원  일선에서 제일 고생하시는 우리 교육청 직원분들 행정사무감사 준비하느라 수고 많으셨습니다.
  문경교육장님. 

○조현일 위원  작년에 문경교육지원청 개청해서 이 좋은 시설에 정말 활용도 높은 시설을 지어 놓으셨는데, 청사 이전의 문제점 없습니까? 접근성.

○조현일 위원  전혀 없어요?

○조현일 위원  이야기 한번 해 보십시오, 1분만.

○조현일 위원  그렇지요? 민원인들은 별 불편이 없고 직원들만 불편하다?

○조현일 위원  그러니까 교육청에 민원인이 더 많지요. 교육장이 어떻게 하는 일은 아니지만 그런 부분도 조금 유연하게 대처하게 할 수 있는 방법을 한번 연구해 보십시오.

○조현일 위원  안동에.

○조현일 위원  웅부중학교가 기숙형 중학교지요? 도산지역에.

○조현일 위원  몇 개의 학교가?

○조현일 위원  잘 되어 가고 있습니까?

○조현일 위원  언제 개교 예정이지요?

○조현일 위원  내년 3월 1일인데 지금 공정률이 얼마 정도 돼요?

○조현일 위원  개교에 차질 없고요?

○조현일 위원  문경교육장님.

○조현일 위원  예천교육장님.

○조현일 위원  기숙형 중학교 도입할 생각 없으십니까? 2040년도인가 어디 자료에 보면 면 단위가 없어진다는 말도 있습니다. 그래서 미리 안동의 웅부중학교하고 영천의 별빛중학교인가? 이런 쪽에서 중학교 통폐합 준비를 해야 되지 않나. 지금 예천이나 문경에는 공히 기숙형 중학교가 없지요?

○조현일 위원  그것 한번 연구할 단계가 아닌가요? 예천도 농촌이고 문경도 도‧농이지만.

○조현일 위원  애로사항 있겠네요. 문경은 가능하겠네요?
  하여튼 잘 연구를 해 보십시오. 안동이 내년에 3월 달 개교하는 웅부중학교, 기숙형 중학교. 앞으로 제가 보기에는 청도 같은 데는 공립중학교가 전혀 없습니다. 사립중‧고등학교에서 사립고등학교를… 이걸 유지시키려면 사립중학교를 다 양보하셔야 해요, 제가 보기에는, 나중에 청도 행감에서 이야기 하겠지만. 이런 식으로 사립중학교하고 공립 연합해서 통폐합해서 기숙형 중학교 하나 만들어야 해요. 누군가가 희생을 해서 그래야 고등학교 진학하는 학생들이 생기지요. 그렇게 연구를 해 주시고.
  다시 안동교육장님. 제가 왔다 갔다 합니다. 풍천풍서, 아까 현안에 있던데 학생 수 증가하고, 대책을 강구하겠다는데 강구한 대책이 무엇입니까? 대책을 강구하면 대책이 나와야지요.

○조현일 위원  그렇지요, 그것도 들었고.

○조현일 위원  이주라는 것은 예상이잖아요.

○조현일 위원  그래서 교육장님, 대책이 뭐냐고요.

○조현일 위원  100% 다 충족이 됩니까?

○조현일 위원  이동식 교실 들어갈 자리는 없어요?

○조현일 위원  지금쯤, 11월 달쯤 돼서 어느 정도의 대책이 나와야 됩니다, 완벽한 대책이. 그렇지요?

○조현일 위원  이런 방법은 어떻습니까? 지금 읍‧면단위, 시단위로 해서 학급 정원수가 다 다르지요?

○조현일 위원  읍‧면은 몇 명이에요? 급당 이십…

○조현일 위원  시단위는?

○조현일 위원  여기는 지금 어디에 속합니까?

○조현일 위원  그러면 23명인데, 이것을 좀 경북교육청에 한번 하셔서 학생 숫자를 차라리 시단위쪽으로 약간 높여버리면, 3명, 4명만 높여버리더라도 엄청난 교실 짓는 효과가 나올 것인데, 그것 건의해 보실 생각 없으십니까?

○조현일 위원  지금쯤이면 대책이 나와야 해요. 이것이 그냥 읍‧면단위의 23명, 시단위 28명, 30명 그러는데 학급수를 경북에서 조금 조정할 필요가 있다고 생각해요. 제가 본청 행정사무감사에서 나중에 이야기하겠지만. 이런 일이 비일비재합니다. 왜냐 하면, 수요예측을 못해서 아파트가 엄청나게 들어오다 보니까 30학급으로 개교해서 결국은 40, 50, 60학급이 된다고요. 주변에 학교 지을 데는 없고. 물론 쾌적하게 아이들이 적은 데서 수업하면 좋겠지요. 그렇게 넘어가고.
  전체 공히 한번 물어보겠습니다. 학습동아리 연구회 어떻게 생각하십니까? 문경교육장님. 학습연구동아리 활동의 목적이 뭐라고 생각하십니까? 

○조현일 위원  학습연구동아리가 교육청에는?

○조현일 위원  그렇지요? 문경교육청 없어요. 왜 없지요?

○조현일 위원  조직 내에 지식행정 활성화를 도모하고 단합도 되고 비용도 많이 들지 않는데, 여기 세 군데 교육청 중에서 유일하게 문경교육지원청이 없어요. 작년 행정사무감사에도 이런 부분을 많이 지적했습니다. 물론 내실 있게 하고 예산이 많이 수반되지 않지만 직원들 사기진작에서 해 줘야 되는데, 그렇게 지적해서 본청에도 좀 늘어나고 지원청도 작년에 없던 데가 11개에서 올해는 6개인가 이렇게 저희들이 감사 자료를 봤는데 유독 이렇게 교육청을 잘 지어놓고 이 좋은 시설에, 민원인들 접근성도 불편한데, 이 조용한 시설에 왜 없어요?

○조현일 위원  “하여튼”이라고 하시면 안 되고 그것 왜 없습니까?

○조현일 위원  물론 동아리가 다 좋지는 않지만 효율적인 동아리 운영은 좋습니다. 예산이 많이 필요하지도 않고, 안동‧예천도 마찬가지입니다. 안동 같은 큰 시에서, 도청소재지에서 하나밖에 없어요. 예천도 하나 있는데 문경은 하나도 없더라고요. 이 시설에 공간이 많은데.

○조현일 위원  그렇게 해 주십시오.
  이상입니다.

○위원장 강영석  조현일 부위원장님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  고우현 위원님 질의하십시오. 

○고우현 위원  고우현 위원입니다.
  문경교육청 엄재엽 교육장님, 안동의 김명옥 교육장님, 예천의 최춘희 교육장님, 수고가 많습니다. 
  제가 3개 교육장님 공히 한번 물어보겠습니다. 안동도 농촌지역으로 봐야지요? 

○고우현 위원  시인데 농촌지역이 많지요?

○고우현 위원  우리 지금 현재 농촌지역의 다급한 문제가 다문화 자제분들, 그분들 교육에 대한 것인데 239쪽에 보면, 주로 내용이 뭐냐 하면 창의적 지원 활동, 그다음에 다문화 학생 대학생 멘토링. 이 2개가 주류예요. 그러면 다문화 교육에 창의적 지원활동은 어떻게 하시겠다는 거예요?

○고우현 위원  간단하게 하세요.

○고우현 위원  간단히 하십시오.

○고우현 위원  고맙습니다. 본 위원 생각은 원래 이분들은 우리나라에 시집올 때 여성들이 남편하고 대부분 연령 차이가 10살 이상 차이 나요. 보통 우리가 상식적으로 보면 남편이 먼저 돌아가시고 난 뒤에 여성으로 인해서 교육을 받는데 그 나라에 따라 다 다릅니다. 문화라든지 다 다른데 여러 가지 법적인 문제도 나중에 여성이 여기 우리나라에 진짜 대한민국 국민이라고 생각하고 살면 좋은데 안 올 수도 있다는 그런 얘기예요. 그러한 의미도 있고, 제가 구체적인 것은 시간이 없기 때문에 많은 이야기는 못 드리고 첫째 볼 때는 애국심, 애향심. 이분들도 군대를 가야 되거든요, 남자 같으면. 면 지역에는 다문화 자녀분들이 대부분 차지하잖아요. 그 지역에 대한 문화라든지 이런 것을 주입을 많이 시켜 줬으면 하는 바람을 저는 가집니다.
  이것은 이것으로 마치고 제가 안동교육장님한테 물어볼게요.

○고우현 위원  155쪽 한번 볼게요. 연번 54번, 여기 보면 수의계약을 하나 하셨네요. 길주초등학교 다목적강당 증축 및 기타공사 관급자재(합성목재후로링) 4700만 원짜리를 서울 업체에 줬네요?

○고우현 위원  서울 업체에 준 이유가 뭡니까? 경북에는 이 업체가 없습니까?

○고우현 위원  아니 제가 그러면 질의를 할게요. 가격이 저렴했다는데, 이 업체가 우리나라에 한 군데밖에 없어요? 이 생산업체가. 경북에는 없습니까? 다른 업체에 조사한 기록 좀 주세요. 다른 업체를 조사했다든지 다른 업체에 대해서 서류 들어온 것 없어요?

○고우현 위원  수입품이에요? 수입품목이라고 다른 데서 수입한 업체가 있을 것 아닙니까?

○고우현 위원  우리나라에 한 군데밖에 없어요? 우리나라에, 확실해요? 우리나라에 한 군데밖에 없느냐고요. 굳이 서울 업체를… 경북에는 없어요? 만약에 있으면 어떻게 해요? 4700만 원짜리인데 1000만 원짜리가 아니에요, 4700만 원짜리인데, 4790만 2000원짜리네요. 그런데 이것이 어떻게 해서 서울 업체를, 우리가 지역 업체를 우선시하라고 그렇게 강조를 하는데 굳이 서울 업체를 선택하는 이유가 뭡니까? 이유를 딱 부러지게 뭐 때문에 했다고 얘기를 한번 해 줘요.

○위원장 강영석  잠깐만요, 교육장님이 상세하게 모르시면 뒤에 누구 행정지원과장이나 계시면 설명하실 수 있으시면…

○고우현 위원  확실히 얘기해요. 이 제품이 탁월해서 이 제품을 선택했다는데 그러면 다른 업체보다 탁월하게 선정할 수밖에 없는 근거 있을 것 아니에요. 그걸 본 위원에게 줘 봐요. 제출해 주세요.

○위원장 강영석  고우현 위원님, 계속 질의하시겠습니까? 마무리 해 주십시오.

○고우현 위원  문경.

○고우현 위원  167쪽 봐요. 208하고 209, 문경중학교 급식실 그다음에 문경중학교 급식실 기준금액 이하, 기준금액 이하. 1580만 원, 1150만 원. 이것을 분리했는데 분리한 이유가 뭡니까? 다 같은 내용인데 같은 날짜고.

○고우현 위원  하나는 그냥 일반 설계고 하나는 기계설계고?

○고우현 위원  그렇다고 넘어가지요.

○고우현 위원  이상입니다.

○위원장 강영석  고우현 위원님 수고하셨습니다.
  곽경호 위원님 질의하시겠습니까? 예, 질의해 주시기 바랍니다.

○곽경호 위원  문경 엄재엽 교육장님.

○곽경호 위원  감사장 준비한다고 고생하셨습니다.
  아까 46회 전국소년체전이…몇 년도가 46회입니까? 올해입니까?

○곽경호 위원  작년에 비해서 갑자기 성적이 좋아진 이유가 특별히 다른 데에 무슨 크게 도움이 되었던 뭐가 있습니까?

○곽경호 위원  정구, 씨름, 또?

○곽경호 위원  몇 가지 종목을 정해서 중점적으로…

○곽경호 위원  그래서 실력을 향상시켰다. 참 고생하셨다는 말씀드리고 축하드립니다.

○곽경호 위원  그리고 지금 교육경비 지원이 문경시로부터 6%라고 했는데 %수로 이야기해서 잘 모르겠는데 문경에 지자체에서 교육경비 지원 %수가 조례로 6%로 되어 있습니까?

○곽경호 위원  그만큼 안 되어 있지요? 6% 같으면 금액이 어느 정도 됩니까? 문경시 재정을 다 몰라서. 지방세의 6%라는 이야기인데 대충 어느 정도 될까요?
  뒤에서 자료 좀 준비하시고요. 준비하는 동안 문경시 장학회에서 지원을 했던데 장학회에서 어떤 활동을 하고 있습니까? 매년 이런 식으로 지원이 됩니까?

○곽경호 위원  그 장학회 자체에서는 기금을 어떻게 조성하는가요?

○곽경호 위원  지자체하고 협조가 잘 된 것은 모범사례라고 생각합니다. 앞으로도 계속 유지하시고요.
  답변 들어왔습니까?

○곽경호 위원  그럼 6%가 안 되잖아요.

○곽경호 위원  문경시의 조건으로 봐서는 지방세가 2000억 들어올 리가 없는데…

○곽경호 위원  예, 알겠습니다. 지방세가 저조하기 때문에 적다고는 말씀 못 드리겠습니다마는 시 단위치고 적은 편에 속합니다.

○곽경호 위원  그래서 앞으로는 지자체하고 잘 소통해 주시고요.
  278페이지 한번 봐 주시겠습니까? 학생들 흡연 실태를 제가 봤는데요. 문경지원청의 학생이 타 시‧군에 비해서 흡연율이 높게 나타나 있습니다. 그런데 문제는 중학교에서는 흡연율이 타 시‧군하고 비슷한데 고등학교 올라서 급격히 늘어났어요. 이것은 교육관계자들이 좀, 특별히 문경시의 학생들한테 정서적으로 불안한 그런 것이 없으면 제가 볼 때는 금연프로그램 소홀이나 지도가 미흡했다고 생각되는데, 교육장님 생각은 어떻습니까? 

○곽경호 위원  기숙사는 다른 데도 다 있습니다. 밑에 금연 지도 방안을 보면 다른 데하고 소홀하다는 것이 일목요연하게 나타나 있습니다. 앞으로 좀 더 집중해서 신경 써 주시고요.
  문경이 청정지역이잖아요. 학생들이 이렇다는 것은 지도 소홀 아니면 다른 이유가 있을 것이 없습니다. 조금 더 신경 써 주시고요.
  점촌중학교에 학생 만족도가 좀 많이 저조합니다, 다른 데에 비해서. 그것도 한번 살펴봐주시고요.
  그리고 안동교육장님.

○곽경호 위원  고생 많습니다.
  아까 교육경비 지원이 18억에서 20억이라고 돼 있지요? 이것은 역으로 몇 %쯤 됩니까? 

○곽경호 위원  더 받은 것이 20억이지요?

○곽경호 위원  제가 비교해서는 안 되지만 참고로 우리 칠곡군은 군단위인데도 매년 60억 이상 되고 있습니다. 지자체에서 교육경비 지원을 시의회에서 몇 %로 정해놓고 있는지 모르겠는데, 평소에 교육행정협의회를 원활히 하고 있습니까?

○곽경호 위원  교육지원청으로 들어온 것.

○곽경호 위원  그럼 지자체에서 단체장의 공약사항 이런 것은 학교로 직접 지원해 주는 부분도 있겠네요?

○곽경호 위원  아무튼 안동시에 전체 살림에 비하면 제가 많다고는 말씀드리지 못하겠고요. 타 지자체를 보면 교육경비 지원이 소홀한 부분에 대해서 조사를 해 보면, 제가 교육위원회 4년째 하고 있는데, 교육행정협의회에 교육장님이 형식적으로 이렇게 적당히 어느 식당이나 작은 회관에서 하는 경우가 있고, 정말 예를 갖춰서 지자체장을 모시고 정말 그 지역의 교육 관심인사를 모시고 이렇게 협의회를 엄숙하게 하는 데가 있어요. 그래서 이것을 이쪽으로 접목을 시켜 봤는데 지원이 달라집니다.
  그래서 교육지원청 교육장님들의 생각, 마인드, 노력에 따라서 얼마만큼 자치단체장의 마음을 움직이느냐, 이것이 많이 표가 나더라고요. 그래서 앞으로도 좀 더 형식적인 협의회가 아닌 심도 있게 그렇게 예를 갖춰서 이렇게 한번 해 보십시오. 조금은 더 나아지라고 생각됩니다. 

○곽경호 위원  예, 감사드리고요.
  한 가지만 더, 안동여중에 학생들 만족도나 학부모 만족도가 다른 데 비해서 정말 많이 저조합니다. 50%도 안 됩니다. 이 학교가 왜 이렇습니까? 뚝 떨어져 있는데. 보통 학생이 만족도가 떨어지면 학부모 만족도는 좋고, 그것이 상반되게 나오는 데가 많은데 여기에는 똑같이 42%, 58% 합치면 50%밖에 안 되는데 왜 이렇게 만족도가 반밖에 안 될까요? 이 학교에 잘못된 것이 있어요? 혹시 학교를 알고 계십니까? 지금. 학교가 어디인지 알고 계세요?

○곽경호 위원  방문해 본 적 있습니까, 교육장님?

○곽경호 위원  없지요?

○곽경호 위원  이런 학생 만족도가 이렇게 떨어지는데도 교육장님이 한 번 방문 안 해 봤다는 것은 문제가 있다고 보입니다. 답변할 수 있으면 한번 해 보세요, 무엇 때문에 이런 것인지.
  학생들, 학부모 만족도가 이렇게 떨어지는데도 교육장님이 아직 모르고 계시고 한번 방문도 안 해보고 원인을 파악 안 했다는 것은 교육장님으로서 문제가 있다고 보이거든요. 나중에 다시 한번 확인해서 이런 일이 다른 학교로 전파 안 되도록 잘 좀 살펴주시기 바라겠습니다. 

○곽경호 위원  이상입니다.

○위원장 강영석  곽경호 위원님 수고하셨습니다.
  김봉교 위원님 질의하시지요. 

○김봉교 위원  구미 출신 김봉교 위원입니다.
  우리 엄재엽 교육장님을 비롯한 교육장님들 또 간부공무원들, 이렇게 행감 준비하시느라 수고 많이 하셨고요. 
  어제도 제가 본청에서 잠시 질의를 했었는데, 지금 보니까 안동교육지원청에서 행감자료 189쪽인가 보면, 사택관사 임차를 하나 했네요?

○김봉교 위원  여기 보니까 칠곡교육지원청이 13개 임차를 했는데 1개, 다른 기관에서는 요청이 없습니까?

○김봉교 위원  원장이 쓰시는 거지요?

○김봉교 위원  안동교육지원청에도 미활용 관사가 지금 있지요?

○김봉교 위원  업무분장이 어떻게 됩니까? 임차는 교육장님이 하시는 거고요?

○김봉교 위원  미활용 관사 유지‧보수는 어떻게 돼요?

○김봉교 위원  그러면 유지 업무가 교육지원청에서?

○김봉교 위원  혹시 교내도 있고 교외도 있지 않습니까?

○김봉교 위원  교외에 매각을 하는 업무도 교육지원청에서 하는 것입니까? 교외의 관사. 매각 업무가 본청에 있습니까? 지원청에서?

○김봉교 위원  매각도 지원청에서?

○김봉교 위원  이것은 범위가 작아서 공유재산관리 심의도 할 필요도 없을 것 같고, 그러면 매각은 본청에서 하고?

○김봉교 위원  왜 이런 질의를 어제에 달아서 하느냐 하면, 어제 본청에 질의를 하니까 행정지원국장께서 잘 모르시더라고요. 그래서 다시 물어보는 것인데, 지금 그러면 11개가 있다 이 말씀이지요?

○김봉교 위원  일반적으로 안동은 제가 파악을 안 해 봤습니다, 저는 구미라서. 가보면 관리가 전혀 안 되고 있거든요. 유리창도 다 깨져 있고 창틀도 더러 다 깨져 있고… 안동은 잘하고 있습니까?

○김봉교 위원  그것을 장기적으로 미활용 관사를 두고, 어떤 것은 보니까 청송은 어제 보니까 1950년대에 지은 것이 있어요. 안동, 공히 똑같습니다. 예천도 마찬가지이고 문경도 마찬가지인데, 주로 보면 1980년대, 1990년대가 주로 많은데 이것을 한번 둘러보는 것으로 해서 될 것이 아니고 향후 미활용 관사를 어떻게 처리할 것인지 대책이나 방안이 있습니까?

○김봉교 위원  매각은 교내 것은 매각이 어려울 것이고, 학교 안에 있는 것은 그것만 떼서 팔 수는 없을 것 아닙니까. 교외에 단독으로 있는 것은 매각을 해서 교육재원에 보태 쓸 수도 있고 그렇지만 그것은 교외 것이고, 교내도 있을 것 아닙니까?
  그래서 전체를 교내‧교외를 통틀어서 향후… 이것이 흉물스럽고 아이들한테 우범지대, 사고가 날 수 있는, 이것이 1950년대에 지은 것 보수하러 들어갔다가 무너져서 다치면 안 될 것 아닙니까. 이것이 무슨 특단의 대책이 있어야 되지, 이것을 줄곧 이렇게 방치를 해서는 안 된다 이런 말씀입니다. 
  세 분 교육장님 똑같은 이야기입니다.

○김봉교 위원  엄 교육장님, 어떻게 생각하십니까?

○김봉교 위원  그렇지요, 공감하시지요?

○김봉교 위원  예천교육장님.

○김봉교 위원  지금 안 들어갑니다. 거기 누가 들어가겠습니까? 가서 확인 한번 해 보세요. 교장선생님 누가 들어가시겠어요.
  그래서 이것은 김명옥 교육장님도 마찬가지고 세 교육장님들 계획을, 대책을 세워서, 아마 무슨 조치가 있어야 될 것입니다. 세 분 교육장님, 계획을 한번 세워서 교육 상임위원회로 보고 한번 해 주시기 바랍니다.

○김봉교 위원  문경 엄 교육장님, 우리 문경교육지원청 소유인 공유재산인데 문경학생야영장 부지 대부계약에 대해서, 지금 LG하고 했지요?

○김봉교 위원  양측에, 우리 교육지원청하고 LG하고 입장 차이가 조금 있는 것 같던데 교육감 상황 다 파악하고 계십니까? 아시는 대로 설명 좀 해 주세요.

○김봉교 위원  잠깐만, 유익비? 유익비라는 것은 개발을 해서 이익이 남는 그 비용이 유익비라고 저는 그렇게 알고 있는데…

○김봉교 위원  교육장님, 그래서 혐오시설이 들어올 수도 있지 않습니까? 일반적으로 매각을 하는 공개입찰을 했을 때는 지역에 안 맞게, 교육시설에 안 맞게…

○김봉교 위원  그것은 그렇지 않습니다. 문경에도 저희 동료 도의원도 레미콘공장도 하고, 레미콘공장 같은 것이 들어오면 무슨 냄새 나고 이런 것보다도 비산먼지, 분진 이런 것 때문에 지역주민들이 반대를 하는 거거든요. 그런데 문경만, 대한민국에서 문경만 ‘그런 것은 안 된다.’ 그것은 안 되지요. 그건 형평성이 있는데, 그것은 시에서도 그런 부분은 제한을 해 주시는 것이 안 맞습니까? 교육장님 말씀대로라면.

○김봉교 위원  그러면 지금까지는 문경지원청에서는 폐교를 매각한 것이 전혀 없습니까?

○김봉교 위원  있었지요?

○김봉교 위원  공개입찰 해야 됩니다. 수의계약 해서는 LG 아니라 어디라도 공정하고 똑같아야 하지요. 특정업체에 특혜를 줄 수도 없는 것이고.
  본 위원이 왜 이런 이야기를 하느냐 하면, 우리 교육지원청의 존립의 목적도 공익과 교육행정의 질 높은 서비스를 제공하는 것 아닙니까? 그렇지요?
  그리고 우리 교육지원청의 공익도 생각해야 하고, 본 위원이 질의하는 것은 LG가, 저는 LG 잘 몰라요. 구미 살아서 LG가 낯익지, LG라는 것 알고 구미에, 경상북도에 기여가 많다. 그 기업이 주력기업이다. 이런 것 정도만 알지, 그래서 서로 상호 도움이 될 수 있도록, 아마 잠시 들어보면 입장 차이가 묘한 것 같아요. 서로 달라, 말이 서로 달라요. 그래서 만나셔서, 향후 계획…

○위원장 강영석  교육장님 짧게 좀 답변해 주십시오.

○위원장 강영석  김봉교 위원님, 원활한 감사 진행을 위해서 질의 좀 조절해주시기 바랍니다.

○김봉교 위원  알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강영석  수고하셨습니다. 마지막에 질의하셨다고 질의 시간을 그래도 넉넉하게 드렸습니다.
  우리 위원님들, 보충질의 꼭 하셔야 되겠다는 분 있으면 3분 내에서 짧게짧게 질의해 주시면 좋겠습니다. 
  조현일 부위원장님 질의하십시오. 

○조현일 위원  조현일입니다. 아까 존경하는 곽경호 위원님 말씀에 저도 한번 질의토록 하겠습니다.
  예천교육장님, 문경교육장, 안동교육장 하셨는데, 교육경비 있지요? 제가 알기로는 교육경비 조례가 있습니다, 각 시‧군별로. 그래서 총 시‧군 예산의 몇 %인데 그것 정확하게 파악하셔야지요. 6%면 6%, 5%면 5%, 4%면 4%. 그래서 안동이 70억이 된 것이에요. 
  그리고 교육행정협의회 있지요? 

○조현일 위원  아까 자신감 있게 이야기하시던데, 시의원도 참석시키고 하시던데 거기에 주민들 참석 많이 시키십시오.
  교육경비 정도는 시‧군 조례에서 전체 예산의 몇 %가 나오는지 정확하게 파악하셔서, 그것도 어제 우리 박용선 위원님 이야기하시던데 몇 % 이하 이렇게 되거든요. 5% 이하 6% 이하, 자기들 마음대로 주는 것이에요.
  결국에는 교육청이 자치단체한테 질질 끌려 다니는 것입니다, 소위 말하는 돈 몇 억 받으려고. 생색은 해당 시의원들, 해당 시청이 다 냅니다. 강당 대응투자 받으면 시에서 해 준 것이에요?
  교육장님들, 50억, 60억 받은 것이 중요한 것이 아니고 그것을 어떤 의미로 받은 것이냐가 중요한 것입니다. 그걸 파악하고 계셔야 되고. 
  다시 한번 물어 봅시다. 유아체험센터 있지요, 문경교육장님. 

○조현일 위원  가보셨습니까? 어디입니까, 문경은?

○조현일 위원  “저희들은”이라고 하면 안 되지요. 파악 안 되십니까? 작년 행정사무감사 때 지적된 것인데.
  오늘 행정사무감사장이 희한한 분위기로 흘러가고 있습니다. 죄송하지만, 정말 애쓰셨지만 업무파악이 거의 안 되고 있습니다. 
  어디서 합니까? 

○조현일 위원  공동 이용하고 있지요. 문경‧예천, 상주에 가보셨습니까, 안 가보셨지요?

○조현일 위원  안동 어디서 하십니까?

○조현일 위원  그러니까 이렇게 대답하셔야지요. 공동이용 장소가 있잖아요. 업무파악 전혀 안 되고 있습니다. 적어도 작년에 행정사무감사 지적 자료는 보셔야 합니다. 작년에 행정사무감사 지적사항 처리사항에 유아교육체험센터가 지역적으로 안 된 곳이 있어서 공동 이용하라는 것이 있습니다. 안동은 어디인가 하면 영주로 가셔야 됩니다.
  그러면 행정사무감사 받기 전에 전년도 행정사무감사 지적사항은 숙지하고 오셔야 됩니다. 안 그렇습니까? 
  예천교육장님, 작년에 지진 때문에 말이 많았었지요? 

○조현일 위원  학생들 1년에 연 몇 시간 받아야 합니까? 안전교육.

○조현일 위원  문경교육장님, 교원들 연 몇 시간 받아야 됩니까?

○조현일 위원  1년에 15시간이에요?

○조현일 위원  3년입니다, 3년. 일선 교육장인데 전혀 파악 안 되고 있습니다. 유아체험센터를 공동 이용하는 곳이 어디로 가는지, 작년에 재난, 지진 일어나서 문제가 생겼을 때 학생들한테 안전교육 그때만 하고, 학생들이 얼마나 하는지? 교육장님도 교원 아니에요? 1년에 15시간 하는지 3년에 15시간 하는지 아무것도 모르고 있습니다.
  하물며 교육행정협의회에서 거론되는 교육경비 조례가 있는지조차도 모르는 교육장님들이 많습니다. 
  이상입니다.

○위원장 강영석  조현일 부위원장 수고하셨습니다.
  또 보충질의 하실 분? 곽경호 위원님 질의하십시오. 

○곽경호 위원  3분 내로 하겠습니다.
  예천교육장님.

○곽경호 위원  아까 수업연구교사 초등 26명, 중등 5명 해서 하고 있다고 했는데 어떤 교육내용을, 수범사례 같아서 다른 데도 이렇게 하고 있습니까?

○곽경호 위원  수업연구교사 선발을 따로 어떤 목표를 두고 합니까?

○곽경호 위원  그리고 아까 학업중단숙려제 뉴-스타트(New-start) 활동을 잘 운영하고 계시는 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 이런 좋은 성과가 있었는지 한번 말씀해 주십시오.

○곽경호 위원  그래서 10명 전원을 복귀시켰다.

○곽경호 위원  매년 학업중단 학생들이 발생합니까?

○곽경호 위원  성공사례 같은데 앞으로도 많이 신경 써서 올해 같은 성과를 거두어 주시기를 부탁드리겠습니다.

○곽경호 위원  수고하셨습니다. .

○곽경호 위원  이상입니다.

○위원장 강영석  감사합니다, 시간 절약해 주셔서.
  또 질의하실 위원님? 김지식 위원님 질의하십시오. 

○김지식 위원  김지식 위원입니다.
  문경지원청에, 심장제세동기 아시지요? 

○김지식 위원  금방 내가 오면서 확인을 했어요. 그것을 제가 열어보고 했었는데 점검하고 이런 것이 다 되어 있더라고요. 제가 볼 때 적어도 한두 달에 한 번씩은 점검을 하셔야 돼요, 적어도. 바로 문 앞, 현관에 있기 때문에 지나가면서 누구라도 자주 들여다봐야 돼요, 제가 볼 때는. 그것 신경 쓰셔서, 안동도 그렇고, 이것이 교육청에서 사실은 예산 들여서 해 놓은 것입니다. 그것이 어떤 형식으로 어떻게 사고가 발생할지 모르니 두 달에 한 번씩, 석 달에 한 번씩 이래서는 실수가 많을 수 있습니다.
  그래서 그것 좀 귀찮더라도 하시면 사람을 1명 살릴 수 있는 기기이기 때문에 점검을 하시고 예천 마찬가지이고, 안동도 마찬가지고 다 그렇습니다, 제가 볼 때는. 그것 점검해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 강영석  김지식 위원님 수고하셨습니다.
  고우현 위원님 질의하십시오. 

○고우현 위원  고우현입니다.
  안동교육장님.

○고우현 위원  아까 관급자재후로링 잘 받았는데요. 이것은 나열식이고, 구체적으로 이것을 선택하게 된 동기를 좀, 이 제품을 알게 된 동기부터 해 가지고 제가 경북업체가 여기 없는지 있는지 그것을 물었지 이것에 대해 다 하고 있는 것은 아니잖아요. 그렇게 해 주시고요. 단가도 별로 차이가, 기준도 다 없는데 선택을 하셨으니, 해 주시고요.
  예천교육장님. 

○고우현 위원  3개 교육지원청의 공평을 위해서 한번 물어볼게요.
  178페이지보면 342, 343에 보면 안심서비스 용역, 안심서비스 용역 이것을 분할용역을 줬는데 분할용역을 준 이유를 좀 설명해 주시지요. 

○고우현 위원  제품이 다릅니까?

○고우현 위원  그럼 그것도 확인… 본 위원이 설명하도록 좀 제품명, 카탈로그 같은 것도 좀 주시기 바랍니다.
  우리 김봉교 위원님이 질의하신 폐교 문제, 제 생각을 말씀드릴게요. 
  우리나라의 교육이라든지 우리 교육청에서 하는 모든 것이 지역주민의 공선공약하는 그러한 교육이 필요하잖아요. 맞지요? 

○고우현 위원  지역주민의 소득증대를 위해서는 이제까지 경상북도 북부지역에는 낙후되어 있어서 그 지역의 소득증대를 위해서는 매각하는 것이 맞아요, 안 맞아요? 맞습니까, 안 맞습니까? 어느 업체가 그 지역에 가서 소득증대를 해 준다는데 이 교육청에서 필요로 하다. 안 쓰고 있는 것을, 쓰고 있는 것을 다 폐교해 놓고 지금까지 철수 다 했는데 이제 와서 우리가 사용에 필요하다. 이유가 됩니까, 안 됩니까? 이유가 돼요, 안 돼요? 안동 같으면 이런 일이 발생하면 이유가 됩니까, 안 됩니까?

○고우현 위원  기 폐교를 했어요, 지금까지 철수 다 했어요. 2년 동안 방치했어요. 그것을 또 다시 사용을 합니까? 인구는 자꾸 주는데? 학교가 다시 학생이 생길 이유도 없는데요. 그래요, 안 그래요? 이것이 핑계입니까? 그 지역에 그 업체가 들어와서 소득증대를 해서 향상시키고 거기 주민들이 찬성을 하는데도 이런 논리를 폅니까? 그럼 교육이 누구를 위한 교육입니까? 누구를 위한 교육이에요? 말씀해 보세요.

○고우현 위원  그럼 다른 것은 이제까지 매각 다 하고 어떤 특정 부분만 조건이 똑같은데도 대부를 해야 됩니까? 안동만 하더라도 매각한 데가 몇 군데 됩니까? 폐교된 지역이. 없습니까?

○고우현 위원  매각한 폐교가 하나도 없어요?

○고우현 위원  예천은요?

○고우현 위원  최근에 없잖아요, 이때까지 매각한 것 있잖아요.

○고우현 위원  많잖아요, 문경도 있잖아요.

○고우현 위원  그 지역에도 주민이 필요해서 주민의 소득증대를 위해서 이것을 어떤 업체가, 일반인들이 하는 업체도 아니고 우리나라에서 굴지의 업체가 와서 그걸 사용해서 그 지역주민과 함께 소득증대를 위해서 활용을 하겠다. 그것은 좀 고려를 해 주는 것이 형평성에 맞는 것 아닙니까?

○고우현 위원  아니 그러니까 이것을 하는 것 아니예요. 처음부터 생각이 잘못된 것 아니냐 저는 이것이에요. 우리 경북에, 문경뿐만 그런 것이 아니라, 경북에 모든 교육이 모든 폐교된 것이 면적이 상당히 많아요, 지역 가보면. 그러면 언제까지 교육청에서 그 지역주민이 필요한데 그 지역 소득증대를, 그 지역에서 먹고 살려고 하는데 그것을 가지고 있을 것이냐 이것이지요. 어떤 것은 팔고 어떤 것은 안 파는 이유가 뭐냐 이거예요. 잣대가 잘못된 것 아닙니까?
  그래서 본 위원이 이야기하니까 어쨌든 공정하게 그 지역의 주민이 필요하면 매각해 주는 것이 원칙이다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 견해 차이가 있지만. 
  이상입니다.

○위원장 강영석  고우현 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까? 김희수 위원님 질의하시겠습니까? 
  가장 비장의 무기 한 개만 질의해 주시기 바랍니다. 질의하십시오. 

○김희수 위원  포항 출신 김희수 위원입니다.
  자료만 조금 받아갑시다. 
  2016년도 자체감사, 예천교육지원청하고 안동‧문경.
  예천 부분에 계약절차방법결정 부적정했다는 것에 대해서 어떤 부분이 부적정했는지하고 공사전문건설업종선정 부적정, 공사의 감독 및 검사 부적정 그 부분에 대한 상세한 내용 좀 제출해 주시고요. 
  안동교육지원청에도 통합 발주 및 관급자재 구매방법의 부적정, 공사감독 및 검사의 부적정, 회계처리 부적정 거기에 대한 상세한 자료.
  문경은 공사자재변경 업무처리 소홀한 부분과 설계변경 물량계산 부적정한 내용에 대해서 자료를 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 강영석  김희수 위원님 수고하셨습니다.

○김봉교 위원  저도 자료요청 하나 하겠습니다.

○위원장 강영석  김봉교 위원님 자료 요구하십시오.

○김봉교 위원  지금까지 경상북도교육청에서 폐교 현황, 매각된 현황 자료 요청합니다. 제출해 주십시오.

○위원장 강영석  해당기관에서는 위원님들 자료를… 예, 알겠습니다.
  또 질의하실 위원님들이 많으시고 질의하시고 싶은 내용이 많으실 줄 알고 있습니다만 우리 전체 감사일정이라든지 이런 것을 고려해야 되고 또 13일 날 전체적으로 우리 교육청 본청과 또 교육지원청 직속기관에 대해 다시 확인할 수 있는 시간이 있으니까 오늘 이 3개 교육지원청에 대한 감사 질의는 이 정도에서 하시는 것이 어떻겠습니까? 꼭 더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음) 
  그러면 감사종료를 선언하기 전에 오늘 행정사무감사장에 출석하셔야 할 의무가 있거나 책임이 있으신 분들은 아닌데 우리가 행정사무감사라고 하니까 표현은 좀, 감사라는 어감이 경직되고 딱딱합니다마는 결국은 서로 소통하기 위한 그런 자리입니다. 그런 측면에서 출석 안 하셔도 되는 세 분께서 또 출석을 하셨다고 생각을 하고요. 그래서 잠시 산북초등학교 서정원 교장선생님, 마성중학교 김현태 교장선생님, 경북관광고등학교 박종원 교장선생님 여기 나오셨는데 부담 가지시지 마시고, 감사장의 증인도 아니니까, 의회하고 이렇게 이야기할 수 있는 기회가 거의 없으실 것입니다. 
  혹시 일선학교에서 의회를 바라보는 시각이나 또 일선학교에 계시면서 교육청 본청이나 이런 데서 일선에 이야기가 제대로 반영 안 되는 문제라든지 아니면 일선현장에서, 특히 이런 지역의 어려운 교육 여건하에서 학교를 이끌어가고 계시니까 우리 경상북도교육청이나 경상북도의회에 앞으로 경북교육을 위해서 하시고 싶은 말씀이 있으시다면 짧게짧게 말씀해 주셔도 좋겠습니다. 의무적으로 하셔야 되는 것은 아니고요.
  그러면 산북초등학교 서정원 교장선생님 오셨는데 한 말씀 하고 가셔야 되지 않겠습니까. 

○위원장 강영석  서정원 교장선생님 고맙습니다. 교장선생님을 비롯한 학교 선생님들의 노고에 감사드립니다.
  다음 우리 마성중학교 김현태 교장선생님, 혹시 하실 말씀 있으십니까?

○위원장 강영석  김현태 교장선생님 고맙습니다.
  다음 우리 관광고등학교 박종원 교장선생님. 관광고등학교는 우리가 학교 이름이 아주 익숙합니다. 

○위원장 강영석  박종원 교장선생님, 아직 교명변경 결정되지 않았습니다. 예산 승인도 되지 않았습니다.
    (웃음소리)
  그 결정권은 우리 의회에 있는 이 자리에 있는 위원들에게 있다는 것을 한 번 더 명심해 주십시오. 수고 많았습니다.
    (웃음소리)
  동료위원님 여러분, 감사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 협조해 주신 데 대해 감사드립니다. 
  그리고 문경교육장님을 비롯한 3개 교육지원청 교육관계자 여러분, 정말 수고 많으셨습니다. 특히 엄재엽 문경교육지원청 교육장님을 비롯한 문경교육지원청의 관계관 여러분, 수고하셨습니다. 감사장 이렇게 차리고 손님, 감사위원들 이렇게 할 수 있도록 준비하는 것이 쉽지 않았을 텐데 감사드리고, 또 일을 하는 과정에서 오히려 여러분들에게 여러 가지 어려움을 준 것은 아닌지 염려도 됩니다.
  오늘 우리가 이렇게 모여서 고민을 하고 일을 하는 것이 다 우리 경북교육이 앞으로 잘 나아가자는 측면에서 하는 일이라고 생각합니다. 우리 의회와 집행부는 새의 양 날개라고 생각을 합니다. 두 날개가 균형과 조화 속에서 또 서로 견제를 해야지 그 새가 잘 날아갈 수 있는 것처럼 우리의 오늘 이러한 대화를, 또 소통을 통해서 우리 경북교육이 앞으로 나아가는 것이라고 생각을 합니다.
  현장에서 여러 가지 어려움이 많으신 줄 알고 있습니다. 과거에는 사람이나 학생을 보고 교육만 하면 될 일이 지금은 그 외에 여러 가지 살피고 참고하고 소통해야 할 일이 교육현장에서도 엄청나게 많아진 줄로 알고 있습니다. 그래서 여러분들 노고가 많으시고 또 우리 경북교육이 처해 있는 환경에 대해서 내부적으로 우리의 강점이나 약점 이런 부분에 대해서 알고 있을 것이고요. 또 우리 의지대로 어떻게 하기 어려운 외부적인 요인에 의한 우리 경북교육을 위협하는 요인이나 일견 또 다른 기회가 있을 수도 있겠지요. 그러한 부분이 혼재되어 있는 속에서 우리가 지방교육을 지켜나가야 하기 때문에 여러분들 고생 많으신 줄 알고 있습니다.
  특히 오늘 3개 교육지원청을 보니까 전국소년체육대회라든지 아니면 전국단위의 경진대회에서 대통령상을 수상하고 또 금메달이나 은메달 다수의 메달을 획득한 그러한 성과가 있다는 이야기를 들었습니다. 수고하셨고, 여러분들 노고에 다시 한번 감사드립니다. 
  그리고 오늘 행정사무감사에서 제시된 문제점이나 여러 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 교육행정에 적극 반영하여 시정될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 아울러 교육행정의 지속적인 발전을 위해 더욱 노력해 주시기를 부탁드립니다.
  그리고 집행부에서는 위원님들의 질의‧답변 내용을 정리하여 감사종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다.
  오후에는 상주교육지원청으로 이동하여 김천‧구미‧상주교육지원청에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
  이상으로 안동‧문경‧예천교육지원청에 대한 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 
  감사종료를 선언합니다. 
(12시 22분 감사종료)